□本报记者薛婧姚建平郭铭华曲静李天池孙铭阳

这是一份沉甸甸的报告：“创新直达实体经济的货币政策工具”“保障就业和民生，必须稳住上亿市场主体”“加大减税降费力度”“助力市场主体纾困发展”“推动制造业升级和新兴产业发展”“大幅增加制造业中长期贷款”……

“报告求真务实，为加快复工复产工作，国家出台并实施了一系列优惠政策，助企纾困助企发展”，审议讨论政府工作报告，来自黑龙江省的代表委员倍感振奋。实体经济是国家经济发展的根基，那么，作为东北老工业基地，黑龙江如何直面挑战，做实做强做优实体经济？代表委员纷纷建言献策。

优化结构转型升级壮大自身

“制造业的高质量发展、健康发展，惠及到我们整个经济，也惠及到老百姓，能解决大量就业。”全国政协委员斯泽夫深有感触，作为老工业基地，制造业是黑龙江省工业经济的重要支撑，是区域经济发展的重要力量。

在新经济形势下，如何将制造业做实做强做优，从而为实体经济强筋壮骨？斯泽夫说，面对疫情带来的影响，企业应该主动发力，以供给侧结构性改革为抓手，优化产业结构，推动转型升级，补短板强弱项，在壮大自身上狠下功夫。

他说，抢抓新一轮老工业基地振兴重大机遇，哈电集团将积极转型升级。确定12348发展战略，即建设一流企业、实现两个翻番、推进三个突破、完成四个转型、打造八大板块。其中完成四个转型是完成由传统制造型向制造服务型转型；加快环保清洁高效产品和产业开发，实现由传统能源产品为主向绿色低碳产品和产业方向转型；充分利用互联网、大数据等技术，加快向智能制造方向转型；加强国际对标，加深国际融合，持续提升市场、人才和经营管理国际化水平，加快向国际化发展转型。

抢抓机遇，转型升级，振兴实体经济，是来自产业界代表委员们的共识。

全国人大代表张志祥说，为推动黑龙江省钢铁产业健康可持续发展，建龙集团将积极参与黑龙江省“千万吨钢铁产量”“千亿元产业规模”的“双千工程”，牢固树立高质量发展理念，推进科技创新和管理变革，加快转型升级。建立资源-优特钢-下游产品深加工及高端装备制造业的产业链条。以持续经营优化为核心，整合集团规模优势、区位优势，打造具有竞争力的经营平台。

推动电力装备制造业创新发展

“装备制造业是国之重器，是制造业的脊梁，是实体经济的重要组成部分。”全国政协委员马立群表示，我省是国家重要的装备工业基地，应把握优势，乘势而为，推动电力装备制造业发展，助力实体经济做强做优做大。

马立群说，推动电力装备制造业发展，关键要保持创新思维，优化体制机制，加强技术创新，掌握核心技术。可以通过鼓励电力装备制造业深化企业内部改革，实现机制上的不断创新；鼓励民营资本介入，推进混合所有制改革；引导企业建立多层次的科技投入体系，多渠道筹措科技发展专项基金，开发新能源产品；支持企业在材料、设备研发、制造、工艺设计等方面加快创新，提高产品质量；发挥高校和科研院所科技资源优势，实行产学研联合攻关，解决制约产业发展的共性和关键技术问题，掌握更多核心自主知识产权。

打造龙江高端装备制造服务基地

全国政协委员刘明忠表示，实体经济是一国经济的立身之本，发展实体经济，重点在制造业，难点也在制造业。中国一重从实体经济走来，也定将从实体经济走向未来。通过调整产业结构，积极培育新动能，探索发展新能源、节能环保、新材料、农业机械服务等新业务，2019年末中国一重新业务占比达到40%以上，大幅提升了企业抗风险能力。

今年一季度，中国一重逆势上扬，实现新增合同额同比增长13.7%，营业收入同比增长52.47%，利润总额同比增长103.37%。对这份成绩单，刘明忠说：“中国一重始终聚焦主责主业，以供给侧结构性改革为主线，突出改造升级优化，大力推进核心装备制造业务优化升级和差异化发展，推进产品高端化服务化，推进生产制造智能化绿色化，加快向全球产业链中高端延伸，加快培育战略性新兴产业，组织实施大型铸锻件生产流程专业化自动化技术升级改造、军工数字化车间建设、大型洁净钢平台建设项目等，持续提升企业核心装备制造能力。”

同样来自一重的陆文俊代表表示，中国一重积极推广“一重产业园”模式，与齐富地区20多户加工企业签署了战略合作协议，同时引进10余家外地装备制造企业到龙江投资，共同组建齐齐哈尔重型高端装备产业联盟。全力打造龙江高端装备制造服务基地，为做实做强做优实体经济和龙江全面振兴全方位振兴作出应有贡献。

精准施策补轻工制造业短板

“轻工制造业的发展是地方经济持续发展、高质量发展的重要支撑，应与新兴产业和高科技产业发展并重。”全国人大代表冯燕说。

我省日化用品、生活用品、服装、皮革、纺织、羽绒产品、医疗卫生防护用品等轻工制造业存在短板。新冠肺炎疫情发生后，以医疗卫生防护用品为“先锋”，我省轻工制造迅速兴起，百大项目建设中也增加了很多轻工制造业项目。

冯燕建议，应结合我省资源优势，大力发展轻工制造业。首先要全方位营造促进轻工制造业发展的良好氛围，精准施策。要在建厂、招商、政策、人才、资金、保障措施等多方面提供及时有效的支持和帮助，为轻工制造业企业发展创造有利条件；轻工制造业企业要顺势而为，推进企业各类要素提档升级，增强企业特别是产品的竞争力，创造自主品牌，进而形成我省经济发展的新增长点。

她建议，应加快引进与我省资源紧密结合的项目合作伙伴。我省高寒地区的冷资源鸭鹅毛（绒）、貂皮、牛羊皮等保暖性要比南方好得多，但缺少规模型生产制造加工企业，应引进知名轻工制造企业合作，加快建设分厂生产线。既可实现资源就地转化为经济效益，也可大大带动养殖业和增加就业率。还有粮食深加工、经济作物深加工、中药制造等都应加快推进合作发展步伐。把资源优势变成产业优势，进而形成经济优势，促进我省轻工制造业走上高端、高新、高质量发展的新道路。