□本报记者谭迎春

“医疗保障基金是参保人员的救命钱，事关人民群众切身利益。确保医保基金安全是重大民生问题，任何套取基金的行为都属于违法犯罪。”来自绥化的全国人大代表白亚琴说，她建议加速出台医疗保障基金监管条例。

白亚琴说，近年来，我国各地医保部门尽管采取多种措施，但是骗保行为仍然屡屡发生。一方面是打击欺诈骗保维护基金安全是一个长期复杂的斗争，另一方面反映出医保基金监管存在很多漏洞。特别是长期以来，由于我国医疗保障基金监管法律制度不健全，目前医保部门执法的依据只能参照《社会保险法》和《行政处罚法》，监管机制不完善，监管实施层面缺乏依据。同时监管力量严重不足等问题，导致“欺诈”“骗保”等医疗乱象时有发生，影响了医保基金的安全运行和可持续发展。

为了切实加强医保基金监管，保障医保基金安全和使用，对各类套保骗保行为形成有效震慑，白亚琴建议国家及省相关部门积极联动，建立长效机制，出台重点包括以下方面和内容的医疗保障基金监督条例：

一是明确适用范围。监督对象应包括职工基本医疗保险、居民基本医疗保险、生育保险、医疗救助等专项基金。

二是采取多种监管方式。引入信用管理、信息报告、飞行检查、智能监控、举报奖励等方法。开展参保人员及医疗救助对象满意度调查，引入第三方评估、聘请社会监督员、加强定点医药机构行业自律等方式，鼓励社会各方参与医疗保障监督。

三是规范惩戒措施。对违法违规的机构和个人，依据情节轻重，处以没收违法所得并处违法数额数倍罚款、责令经办机构中止或解除医保服务协议。解除医（药）师服务资格、纳入失信联合惩戒对象名单、移送有关行政部门等各项处罚。