□王雪菲本报记者韩波白云峰王志强

“木兰县专门成立工作组，推动生猪养殖项目开工建设，只用23天，就完成了604亩土地集中流转。不到一个月时间，完成了施工现场‘三通一平’，接入了高压电，为项目抢出了黄金施工期。”日前，在木兰县吉兴乡建新村生猪养殖项目建设现场，黑龙江木兰牧原农牧有限公司副总经理王彪说，牧原生猪养殖项目落地后，木兰县全方位服务的诚意，让企业坚定了投资信心。

近两三年来，木兰县持续向产业项目建设聚焦发力，主要领导跟踪包保，创新推进机制，深化“放管服”改革，以一系列真招、实招、硬招，打出服务“组合拳”，推动项目早开工、早投产、早达效，一批大项目、新项目、好项目落地见效，振兴发展活力迸发。

推进项目前期

“一揽子”事项政府“亲自办”

据了解，哈尔滨市重点产业项目——牧原生猪养殖项目，今年在木兰启动建设，年内计划投建4个生猪养殖场，将实现年出栏生猪34万头目标。受疫情影响，年初完成选址后，第一个木兰八场养殖项目，4月初才开始前期各项工作。

“不到一个月时间，木兰开发区为企业完成了项目前期关键事项，企业轻松进场动工建设。”王彪告诉记者。

为助力项目提速建设，木兰县打破常规，加大服务保障力度，与企业共同承担了项目前期“一揽子”事项办理。

木兰县委常委杨鹏飞介绍说，产业项目在土地流转过程中，可能出现的复杂问题会影响开工进程。为此，木兰县开发区工作人员走进村民家中，与村、镇干部一起，讲解土地集中流转带来的新机遇，以高出市场价一倍的定价，与80户农民签订流转合同，并承诺安置流转土地村屯的贫困户优先务工，仅用23天完成了土地流转工作。

同时，开发区同步推进养殖项目环评、工程项目审批备案、偏远农用地接入高压电、“三通一平”等一系列事项，不到一个月时间，项目提前开工建设。目前，已有150名村民进入项目企业务工，创造了项目建设与村民致富的“双赢”局面。

企业有难事，政府“亲自办”。木兰县紧盯重点项目建设不放松，主要领导亲自包保、靠前指挥，破解制约产业项目加快建设的瓶颈问题。伴随用地难、审批慢、基础设施不配套等问题的迎刃而解，一批产业项目在木兰落地生根。

木兰县委书记牟宏峰说，木兰县始终把为项目建设服务，摆在重要位置，持续加大服务保障力度，提高项目建设效率，目的就是推动项目尽早开工投产。

据悉，今年以来，木兰县推进的省百大项目及市重点产业项目，80%实现了开复工。

推进投产达效

政府靠前服务“帮着办”

初夏6月，省百大项目打捆工程木兰县龙能生物质热电联产项目施工现场，锅炉主体、除尘、脱硫、脱硝设备安装已经完成，正在紧锣密鼓进行钢结构等土建工程施工，预计10月底投入试运营。

该项目顾问白佩忠说，项目投产后，每年将消耗周边五个乡镇25.8万吨的秸秆稻壳，年发电量9311万度，供热能力将达到70万平方米。“为助力项目投产达效，木兰县去年‘大手笔’投入400万元，为企业铺设供热管线，直达用户家中，确保项目当年投产，供热能力充分释放。”白佩忠说。

杨鹏飞告诉记者，对于已开工项目，木兰县坚持靠前服务，有事“帮着办”，保障项目建设进程，推动尽早投产达效。

“开发区有专人与企业对接，遇到难题，及时与相关部门会商解决。企业可以静下心来，专注项目建设。”白佩忠说，项目10月底试运行，比预计时间提前两个月，得益于政府的多方助力。

记者了解到，木兰县持续强化项目推进和跟踪调度，以真金白银的投入和政策落实的效率，助推企业加快建设，并立足资源优势，引领产业发展方向，延伸产业链条，构建具有核心竞争力的优势产业。

近日，哈市重点产业项目——木兰县嘉能生物质热电联产项目启动了基础施工，投资近亿元订购的上料、除尘、热机、水工、化学等系统设备，将运往场区。

杨鹏飞说，如何释放两大生物质热电联产项目的热能优势，已列入“帮办”日程。目前，开发区正在探讨继续投入资金，把富余热能输送到农民的蔬菜大棚，延伸到绿色食品生产加工第一线。政府部门超前谋划、主动服务，进一步激发了项目企业的发展热情。

工程项目审批

流程精简可“网办”可“代办”

近日，黑龙江天兆饲料有限公司年产20万吨饲料加工厂项目负责人徐玉海，拿着项目备案证和建设用地规划许可证激动地说：“木兰县工程项目审批的方便快捷，令人意想不到，在木兰落地投资，选对了地方。”

发力破解工程建设项目审批的堵点难点，木兰县深化“放管服”改革，简化审批流程，打造了“一个系统一个窗、一套机制一个门”的审批管理体系，以政务服务的快捷高效，打造良好营商环境。

依托哈尔滨市“互联网+”一体化政务服务平台，木兰县建立起工程建设项目审批管理系统，覆盖从项目立项到竣工验收全过程，实现了项目网上申报、网上办理，数据入库、信息共享，可全程留痕、跟踪监督，做到了事项办理可询、审批时限可控、办理进度可查、中介服务可评。

木兰县营商局在政务服务大厅综合窗口，设立了工程建设项目审批专区，实行“前台综合受理、后台分类审批、材料网上流转、统一窗口出件”。同时，创新推出“重点项目全程帮办代办”“延时办理”“预约审批”等服务举措，真正做到让企业群众满意。

据介绍，原来项目建设单位从立项到竣工验收，除了要跑10余个审批部门，还要跑多个中介服务机构，一个项目“全生命周期”需盖各类公章几十个。现在，“一个事项”只需一次申报，让企业“进一扇门、办所有事”。政府部门在不同审批阶段，材料可以共享共用，解决了材料多头申报、重复提交等问题，打通了工程建设项目审批“堵点”。

采访中记者了解到，提速工程项目审批，只是木兰县优化营商环境、服务项目建设的一个生动注脚。今年以来，服务保障“组合拳”，正在为木兰县项目建设按下“快进键”，重点产业项目数量与投资规模均达到历史之最。