编者按

党的十九届四中全会提出，要增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，做强做优做大国有资本。深化国有企业改革，完善中国特色现代企业制度。

省委全面深化改革委员会第十一次会议强调，要集成举措，抓住制度建设这条主线，突出问题导向、目标导向、结果导向，着力提升制度质量、健全制度体系、强化制度执行，切实把制度优势转化为治理效能。

2019年年初，我省组建七大产业投资集团，目的就是通过改革的办法破解龙江经济总量不大、发展速度不快、发展质量不高和发展动力不足的问题，激发国有企业市场活力，提高国有企业治理效能。

组建一年多来，企业运行怎样、发展如何？近日，记者深入几个产业投资集团深入采访，今起推出“深化改革提高治理效能企业行”系列报道。

□本报记者孙铭阳

新产业投资集团，以黑龙江辰能投资集团为主体，吸收合并中盟集团和省科力高科技产业投资有限公司组建而成。作为我省新兴产业和高新技术产业项目培育发展的新引擎，以及我国“两新”产业投融资解决方案的重要服务商，产投集团以投资为手段，利用资本的放大功能，致力打造国内有影响力的国有资本投资平台。2019年，集团营业收入实现25.63亿元，实现利润总额3.08亿元，新增投资14.28亿元。

“一年七投”生物质发电项目

在位于集贤县20公里外的辰能生物质发电项目施工现场，到处是一派繁忙的景象。6月5日，锅炉水压试验实现一次成功，标志着该项目锅炉设备主体安装工作全面结束。

“集贤项目于2019年5月开工建设，主要是以秸秆、稻壳等废物为燃料的30万千瓦发电机组建设工程。项目投资了3亿元，投产后可年消耗各类生物质资源30万吨。”辰能新能源开发股份有限公司副总经理汪伟说，像这样体量的生物质发电项目我们一共投了7个，分别位于集贤、牡丹江、密山、兰西、方正、七台河和哈尔滨，这7个项目均为省百大项目，力争2020年底前全部投产发电。7个项目总投资21亿元，投产后预计年总消耗秸秆等农林生物质燃料量210万吨，年发电超14.7亿千瓦时，年总收入约8.6亿元。

成立伊始，产投集团即立足“两新”功能定位，打造“一主多元”业务格局，聚焦战略性新兴产业之一的新能源产业，打造发展引擎。我省是农业大省，具有丰富的生物质资源，生物质发电项目可以助推小秸秆变身大能源，有效解决农作物秸秆焚烧带来的资源浪费和环境污染，拉动地方就业率、改善民生及促进农民增收，提升地方经济发展，实现地方和企业双赢。（下转第三版）

（上接第一版）新产业投资集团的定位，就是要建设成为战略性新兴产业及高新技术产业的投资及资本运营平台。“一年七投”，产投集团正在朝着既定目标大踏步前进。

三项制度改革建立新机制

35岁的苏冠英，原本是产投集团党委工作部副部长，在三项制度改革中，通过竞聘上岗晋升为董事会办公室主任。来到新岗位的他，干劲十足，有压力更有动力。苏冠英说，到了新岗位之后，也会有危机感，因为有竞争，还要为下一次竞聘积累足够的成绩。

三项制度改革，就是要通过劳动、人事、工资制度改革，形成“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的机制。在产投集团，还有很多人和苏冠英一样，通过竞聘上岗为自己争取到了发展的机会和空间。

今年1月7日，产投集团召开集团总部三项制度改革总结大会，这也标志着三项制度改革工作的全面完成。通过此次改革，产投集团总部初步构建了与集团功能定位相适应的市场化劳动用工和收入分配机制，也为对下一步各级子公司三项制度改革工作全面铺开积累了宝贵经验。

在董事长沈宏宇看来，此次三项制度改革，省产投集团按照集团总部新的功能定位、管理现状和业务特点，完成了定岗、定编、定员工作，实行全员竞聘上岗，择优选聘人才，严肃劳动纪律，依法规范劳动关系并形成了一整套科学、合理、全面的激励约束机制，建立了员工职业发展双通道，实行“一岗双签制”，坚决、深入、彻底地完成了企业内部机制再造。

运用五支基金撬动市场资本

省国资委在指导推进集团发展中明确指出，要强化资本运营功能，依托相关产业集团发起成立基金。为了充分发挥产业优势，我省明确省工业投资基金、省大学生创新创业投资引导基金等5支基金由新产业投资集团进行市场化投资使用。

2019年10月，产投集团出资5.2亿元参与组建首期规模32亿元的龙江振兴基金，助力龙江“两新”产业发展。省科力高科技产业投资有限公司作为产投集团二级权属企业和集团科技基金业务板块的主体，一项重要的工作就是引导和支持龙江振兴基金主动对接省重点工作任务，优化基金投资策略，在重点聚焦高新技术和战略新兴产业的培育和发展的同时，做好二期资金的募资工作。

此外，产投集团扶贫基金还投出17500万元，支持我省贫困地区产业发展和脱贫攻坚。辰能风投出资1600万元投资工程北米、高铁刹车片项目，助力我省重大科技成果转化。辰能创新公司紧盯精细化工、医药健康领域，两只基金共投出8122万元。沈宏宇表示，产投集团及权属企业将继续通过国有资本引导和聚集社会资本，推动我省“两新”产业借力资本市场发展，促进国有资本合理流动和保值增值。