□王克俭本报记者姚建平 在巩固脱贫进程中,拜泉县大胆改革探索,创新实施了支部联合、社企联建、干群联动、利益联结“四联”产业扶贫新模式,把贫困户牢牢地捆绑在产业链上,不断巩固脱贫成果,实现了多渠道增收。 在拜泉县兴国乡整理村巾帼巧娘扶贫车间里人声鼎沸,一片片废弃玉米叶、一根根蒲草,在村民手下变成了样式精美的各种工艺品。已经学习了两个月的整理村农民焦永香拿着工具,即将完成最后的修剪。“来到巧娘车间工作,我特别感谢村里教会了我这项手工编制技能。以往我只能在家带带孩子,没什么收入,来这里后,每天最少能挣50多元钱。”谈起巧娘扶贫车间,焦永香十分感慨,因为她平时只能在家照顾患有先天脑发育不全的孩子,而一家人的负担都压在了丈夫身上,想帮忙都帮不了。 兴国乡通过“四联”模式中的支部联合的方法,建立了兴国乡整理村巾帼巧娘扶贫车间。车间通过与黑龙江巾帼巧娘手工编织有限公司开展深度合作,采取“贫困户+车间+企业”发展模式,由村委会组织贫困户到车间参加培训、生产,由黑龙江巾帼巧娘手工编织有限公司负责技术培训及产品销售,以玉米秸秆为原材料,编织生产乐器、枕头、坐垫、鞋、包等各类手工艺品,让百姓足不出户就可以赚到钱。 如今,巾帼巧娘扶贫车间带动周边贫困户35户72人,车间年可生产手工艺品10000件,预计可实现销售收入100万元,人均增收1万元以上。 近年来,拜泉县积极探索如何破解巩固脱贫的长效机制问题,通过调研活动,对百姓需求、干群关系、产业联结机制等一系列问题展开了讨论,并创新形成了“四联”模式:在支部联合上,发挥基层党组织政治核心作用,通过村党支部、企业党支部、合作社党支部联合组建扶贫基地联合支部,引领扶贫产业发展;在社企联建上,发挥合作社和龙头企业互补互促优势,鼓励企业参与基地生产经营和加工流通等环节,通过扶贫产业要素重组配套,推动合作社与龙头企业无缝对接、融合发展;在干群联动上,发挥村屯干部密切联系群众优势,通过村屯干部与贫困户“结对子”,建立贫困劳动力基地务工人员名单,有计划组织发动贫困劳动力到扶贫基地务工增收,为贫困劳动力务工提供交通补助和餐食补助等服务保障;在利益联结上,发挥扶贫产业项目资产收益金正向激励作用,通过利用资产收益金给予扶贫基地务工贫困劳动力交通补贴、差异化奖励,激发贫困劳动力内生动力,促进贫困户稳定增收,避免了一分了之、一盖了之、一包了之。 拜泉县创新开展的“四联”产业扶贫新模式,解决了扶贫产业定位、党建引领、龙头企业带动、订单生产、贫困人口真正参与、扶贫产业项目规范且可持续等问题,成功破解了贫困户巩固脱贫的长效机制问题,让百姓真正能够通过双手实现脱贫致富。全县现已建立“四联扶贫基地”22个,预计带动4014名贫困人口人均增收3000元以上,贫困人口真正参与的产业扶贫格局已经形成。