省委政法委法治处处长高权

《中国共产党政法工作条例》（以下简称《条例》）第三条规定：政法工作是党和国家工作的重要组成部分，是党领导政法单位依法履行专政职能、管理职能、服务职能的重要方式和途径。纵观《条例》，其主要内容是围绕党对政法工作的领导展开的，政法工作是《条例》的基石范畴、核心范畴，全面、科学掌握政法工作的性质，对于加深认识、深刻理解、有效贯彻落实《条例》具有积极的推动意义。分析政法工作，有以下五个方面的性质：

一是强烈的政治性。《条例》第三条关于政法工作指导思想的规定中，明确政法工作必须牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，鲜明地指明了政法工作的政治方向、政治标准、政治要求；《条例》第六条关于政法工作原则的第一条，就是坚持党的领导，把党的领导贯彻到政法工作各方面和全过程，而且《条例》通篇贯彻了政治标准的指导思想和党的领导的基本原则。

二是突出的人民性。《条例》第六条关于政法工作原则的规定中，第二条就是坚持以人民为中心，凸显了政法工作的人民性。习近平总书记指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”政法工作必须从人民的利益出发，全心全意为人民服务。政法工作中，维护国家安全、社会稳定，加强平安建设、法治建设、社会治理等任务无不是从人民利益出发，为人民服务的有效举措。

三是充分的服务性。政法工作与经济社会发展工作是工具与价值、手段与目的、附属性与主体性、次要与主要的关系，服务和保障大局是政法工作基本原则之一。《条例》规定的政法工作中，统筹规划平安建设、法治建设与经济社会发展，组织实施政法改革等任务，充分体现出政法工作服务和保障大局的精神。

四是完备的法治性。《条例》将政法工作的指导思想、基本原则、主要任务，党领导政法工作的内容、运行机制等程序化、制度化、规范化，为党领导政法工作提供根本遵循，为政法工作的开展和有序运行提供了基本依据和有力抓手。《条例》以党内法规的形式将政法工作加以固定，提高了政法工作的稳定性、连续性和普遍适用性，提高政法工作的法治化水平。

五是全面的统一性。《条例》规定：政法工作是党和国家工作的重要组成部分，是党领导政法单位依法履行职能的重要方式和途径。习近平总书记指出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，是最高的政治领导力量。”全国政法工作必须在党中央的绝对领导下，全国一盘棋，《条例》规定的政法工作指导思想、基本原则、主要任务是一致的，各地各部门必须严格按照《条例》的规定履行职责、开展工作，保证《条例》的统一、正确实施。