□本报记者李健

3日，“走向我们的小康生活”主题报道小分队来到哈尔滨市平房区兴建街道和平社区。据了解，该社区从2017年开始实施“居政剥离”，社区工作人员与公益性岗位人员职责更明确了，老百姓办事更便利了。

据哈尔滨市民政局基层政权和社区治理处处长赵艳介绍，2017年4月，《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》正式印发，为开创新形势下城乡社区治理新局面提供了基本遵循。哈尔滨市以此为契机，以“明晰权责关系、实施居政剥离”为主要方法，按照哈尔滨新区、老区、城乡结合部等不同类型，分别在道里区、南岗区、香坊区、平房区和松北区各选择1到2个街道进行了社区治理改革试点，逐步形成社区治理新模式，努力实现“党委领导、政府主导、多方参与、多元共治、法治保障、居政剥离”的社区治理新格局。让社区居民办事不再难。

石珊担任和平社区党委书记兼主任已经10年了，对于“居政剥离”实施后带来的变化，她感触最深：之前，社区工作人员没有明确的职责分工，什么业务都知道一些，但都不精通。导致很多居民来办一件非常简单的事得跑好多趟，工作效率非常低。2017年开始实施“居政剥离”，成立了“社区睦邻中心”和“社区综合服务中心”。社区工作人员和公益性岗位人员各司其职，大大提高了工作效率，百姓满意率明显提高。

据石珊介绍，“社区睦邻中心”是居民开展自治共治的平台，充分挖掘辖区“名人”，利用名人资源，发挥“名人效应”，积极参与社区治理。社区会定期组织名医、名师、名律师、心理专家等各类专家，实施“面对面”开展专题辅导、问题咨询、疑惑解答、重症医治等活动，使广大居民都能享受到名人带来的专业化服务。

“社区睦邻中心”整合辖区资源，建立“社区商联圈”，成立了社区商会。“我们商会的成员从事的经营项目都是不同的，包括开理发店的、开婚纱摄影的、办早教班的、开口腔诊所的等数十个行业。”和平社区商会会长冯义对记者说，商会中的企业还会不定时地开展免费培训技能的课程，居民可以免费学习美发、早教知识、健身常识等。

“我们的工作人员都是经过专业培训的公益性岗位人员。实行‘全科通’服务制，实现‘一窗多能、全科服务’，让前来办事的居民‘来一趟’就能把问题彻底解决。”社区综合服务大厅主任王秀梅对记者说。

今年已经75岁的李淑珍大娘提起“居政剥离”的政策直竖大拇指：“现在社区干部的负担减轻了很多，深入网格的时间增加了。有一次家里没电了，马上给石珊主任打电话。她二话没说，立刻来到我家。原来是我家欠电费导致停电，她查明原因后立刻在网上帮我交了电费。这要是在‘居政剥离’以前，她根本没时间忙乎这么小的事。”

石珊告诉记者，实施“居政剥离”后，社区工作人员能够有充足的时间和精力为百姓办实事。街道和社区的各类行政事务和政务服务事项向“社区综合服务中心”集中后，居委会能够集中精力开展居民自治的各项工作，工作形式由原来的“坐诊”转向“巡诊”。居委会有了更多的时间走近居民，了解居民需求。社区民主协商得到社区群众的广泛认可，群众自己解决自己的事。老旧小区联手建起居民自管会，推行公约，楼院自治组织化解邻里矛盾、破解停车难题。居民采取自治管理模式，解决家门口的事，居民可以在共建共享共治中感受到实实在在的便捷。