□柏凡露本报记者邢汉夫

年初以来，南岗区为降低疫情对经济发展的影响，激发市场活力，通过首席服务员陪同办、容缺式受理先期办、点对点指导在线办等举措，不断打造对企服务“升级版”，促使企业登记保持良好增长势头，截至目前累计新成立企业3899户，新增注册资金171.9亿元。

“首席服务员陪同办”服务企业全流程

为提升疫情期间行政审批效率，南岗区政务服务大厅全面推行预约办理，对重点项目开通绿色通道，促成一批附加值高、成长性好的企业落户，实现服务企业和疫情防控两手抓、两不误。

百望股份有限公司陆路运输综合结算服务平台项目，作为典型的轻资产类总部型项目，占地仅500平方米，预计实现年利税1.5亿元。由于企业注册期间，洽逢全市疫情防控形势异常严峻的时期。南岗区政务服务大厅克服困难，在做好报备和防护的基础上，为企业开辟绿色通道，指派专人作为企业的“首席服务员”，为该企业提供“准备基础材料、企业信息核准、网传信息提交、审批进展跟踪、营业执照发放”等全流程“打捆式”服务。针对网上审批流程中出现的堵点，工作人员积极协同行业主管部门会商会办，全面解决企业注册地址证明、人员身份验签等问题，实现审批事项即时办结。年初以来，南岗区通过落实“首席服务员”制度，共推进近百个企业成功落户，涉及审批事项千余项。

“容缺式受理先期办”提速项目落地

总投资150亿元的恒大满族文化旅游城项目的成功落地，是南岗区进一步优化审批流程，采取“容缺式受理先期办”的方式的成果之一。

据悉，作为世界500强企业和省市重点项目，项目从洽谈到签约历经6个月，与疫情防控几乎“同步推进”。区委区政府主要领导亲自挂帅，采取“视频连线”“网络会议”“云端互动”的形式，有效克服疫情影响，加速与企业方的洽谈推进。

针对缺少区域规划问题，南岗区将国土空间规划和项目控详规划、基础设施规划等工作采取并联推进，迅速提升地块的成熟度；对企业注册过程中次要材料暂有欠缺的情况，经企业方申请并承诺规定期限提供的，先行受理并进行审核，采取容缺式受理先期办，避免了项目入驻“卡”在中途的现实问题。截至目前，恒大集团先后带动哈尔滨市轩腾、哈尔滨市清俊等8家房地产开发有限公司进驻南岗。

“点对点指导在线办”企业注册更快捷

疫情期间，南岗区全力做好简政放权“减法”和优质服务“加法”，在全市率先开展“指尖政务”，通过“延伸服务终端入口，前置受理审批端”，切实提升网上办理能力，以“键对键”减少“面对面”，鼓励引导企业和群众办事从“线下”转到“线上”，实现政务服务事项审批网上全覆盖。

对企业注册网办过程中存在的具体问题，南岗区多渠道向社会公布政务服务热线电话，设立专业的网办技术指导人员，推进微信办事指南“一码通”，全面履行一次性告知率100%要求，对办事人的网办流程进行“点对点”指导。针对计算机操作存在困难的群体，南岗区特别推出了登记材料模拟小视频全程指导服务，帮助企业以最快的速度了解流程，为企业注册登记提供了高效快捷的政务服务。目前，“服务网上办、审核不见面”已成为南岗区服务企业和群众办事的主要方式。自2月3日至今，全区共计网上办理各类行政审批及政务服务事项105110件，现场办理78148件,接听热线71629次，办事体量领跑全市各区县，为统筹做好行政审批和政务服务工作，积极推动企业复工复产，满足疫情防控期间人民群众的生活生产和经济社会发展提供坚强的服务保障。