□文/摄范忠孝本报记者杜怀宇

绥芬河市退役士兵社会保险接续办结率100%，在牡丹江地区率先完成。省级双拥模范城四年一届的考核位列牡丹江市第一，争创“四连冠”。做实事、办好事、解难事，书写着拥政爱民的新篇章。

退役有家创业有路

2018年12月20日，绥芬河市退役军人事务局成立。2019年，由市委书记任组长的市退役军人事务领导小组成立。被列入全市15件民生实事的退役军人创业服务中心建成，覆盖两镇、13个村、16个社区的服务站挂牌，业务经费落实到位，实现机构、编制、人员、经费、保障的“五有”要求。利用1000平方米的局办公楼建立创业服务中心，为退役军人开辟“第二战场”，目前已有13家企业入驻，分别从事外贸、电商、物流和总部经济。在俄罗斯风情街搭建创业平台，为退役军人免费提供经营场所，7家企业报名入驻，从事俄罗斯特色餐饮业。编制退役军人就业指南，邀请创业经验丰富的行业专家，在项目选择、发展规划、突破瓶颈等方面授业解惑，帮助规避风险；协调税务、商务、市场监管等部门，出台税费减免等帮扶措施；联合金融机构为退役军人提供创业担保、发放小额贷款50万元。落实国家教育资助政策，支持退役军人学历教育和职业技能培训，协调牡丹江农业经济技术学院开通培训绿色通道，与牡丹江职业技术学院、绥芬河职业教育学校、三友驾校签约，提高退役军人就业本领。军转干部张君宝在创业基地开办装修公司，可享受3年免交房租、减免税费和贴息贷款等优惠，节省大笔费用，还拿到一单单生意。境外疫情输入防控期间，与市人社局联办退役军人就业专场线上招聘会3期，市林草局、消防大队等部门优先招录退役军人，14人已到岗就业。

军地共建鱼水情深

扎实做好拥军优属各项工作，争创省级双拥模范城“四连冠”。

市委市政府倾力支持驻军部队建设，近年投入资金8000多万元，分别用于为边防检查站监护中队建设新营房和训练场，为人武部装修新营房，为边检站改善办公生活条件，修缮边境铁路三号洞哨所，为边防大队改造取暖设施、绿化营区，为高山哨所建设新营房、铺设供水管道、解决生活用水难题等。市财政每年将人武部办公经费纳入预算，每年将边检站新增执勤点所需营房和日常通勤费用开支纳入500万元专项资金预算。军地携手共建，由市委常委牵头，全市43家机关事业单位与5支部队结成共建对子，到军营送法律、送教育、送文化、送科技、送健康、送温暖。

每逢“八一”、“春节”等节日，市级四个班子领导带队，中省直部门、各单位和社会各界，到驻军部队和优抚对象家中慰问，近年共送去现金和慰问品总值50多万元。友谊木业不仅重用退役军人，还为驻军送温暖。群众艺术团体歌友会，每年都走进军营奉献爱心。全市共有10多个社区，每逢春节、端午节，组织热心居民，到驻军部队包饺子、包粽子，与官兵共度佳节，增进鱼水深情。

优抚政策落实落地

市委市政府高度重视，认真落实退役军人安置、优抚和保障工作。

做好就业安置工作，增强退役军人获得感。3年来，共采集退役军人信息3287名，接收退役军人123名，实行“阳光安置”政策，对符合安排工作条件的，100%落实岗位，确保公平、公开、公正安置到位。

完善抚恤补助标准自然增长机制，2020年为120人发放抚恤金48.7万元。把特困军人家庭纳入全市工会救助范围，解决家属子女“三险”问题，13个特困家庭被列入市救助对象。为5名困难退役军人办理低保，为1人申请廉租房，1人申请临时救助。

在牡丹江地区率先启动退役士兵养老医疗保险接续，出台社会保险接续单位无缴费能力认定办法，地方匹配资金全部到位，确保了社会保障及时接续。提高医疗保障水平，重点优抚对象综合住院报销或补助比例达80%，为41名重点优抚对象发放医疗补助2.6万元。

两年来，为驻军部队发放慰问金12.1万元，为重点优抚对象发放慰问金5.4万元，为其他优抚对象发放春节救助金和供热补助4.32万元。

新冠肺炎疫情发生后，120多名退役军人应召战“疫”，发挥勇于担当的先锋模范作用，到高速公路进城检查点、小区卡口及留观隔离户等防控一线值守、测温、消毒。老兵们出力又出钱，捐款22150元和部分物资助力抗疫。