●投资项目服务问效平台

●优化营商环境治理平台

●领导干部“走流程”走实平台

●政务诚信建设共享平台

●政策信息支持服务平台

●金融机构联动惠民平台

●监管方式改革推进平台

●综合服务功能提升平台

□文/摄李成张明新本报记者潘宏宇邵晶岩

如今，提起帮助企业解决流动资金短缺这一难题时，恒通粮食经销有限公司负责人对鸡东县市场监督管理局的同志赞不绝口。

鸡东县把优化营商环境，改进发展服务措施作为提振县域经济社会和谐共赢、协调发展的重要举措。深化落实“放管服”改革任务，搭建营商环境“八大平台”高效运行，不仅使鸡东成为外来投资兴业的“洼地、沃土”，而且成为鸡东百姓分享改革发展“红利”共建“小康”的福地。

恒通粮食经销有限公司就是受益的企业之一。今年开春为确保农民备春耕，实行敞开收购农民余粮，一时间流动资金短缺成了企业经营的瓶颈问题。县市场监督管理局通过走访企业了解情况后，主动上门服务热心指导、帮助企业完善要件，很短时间内就为企业办完了动产抵押登记，让企业“死物变活钱”盘活资产1000万元，解了企业燃眉之急。

投资项目服务问效实现政企无缝连接

搭建投资项目服务问效平台，推行首席服务员制度实现政企无缝连接。鸡东县建立和规范了投资项目服务专班和“首席服务员”制度，实行“一对一”跟踪、“点对点”服务。完善了“一企一卡一册一清单”，做到分类施策、无缝连接。为了深化完善投资项目服务保障机制，落实好“六个100%”要求，他们采取对投资项目注册登记、项目用地、工程建设审批、施工管理等各个环节跟踪问效。

优化营商环境治理开展“五整治”

搭建优化营商环境治理平台，通过开展“五整治”政府部门风清气正。根据《2020年鸡东县深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》部署，先后印发了《细化落实2020年优化营商环境重点工作任务实施方案》和《作风整顿营商环境专项组优化营商环境重点工作监督检查方案》，明确了整治“不落实”“不研究”“不作为”“不在状态”“不守纪律”问题的目标，强化了对机关干部“出勤率、在岗率、专注率”和服务质量的监督检查，保证了服务部门风清气正，服

务效能显著提升。

领导干部“走流程”发现问题解决问题

搭建领导干部“走流程”走实平台，坚持把发现问题解决问题作为落脚点。按照《鸡东县关于常态化开展领导干部“走流程”的实施意见》，县公安局坚持“一切围绕问题转”，制定了“走流程”的时间表、路线图，实行了“一长带三员”工作机制，目前共发现梳理问题7个，立行立改问题5个，推进整改问题2个，方便了群众。下亮子乡通过领导干部体验式“走流程”发现公共服务存在“堵点”后，根据岗位人员实际状况和业务承载情况，区别不同层次建立推行了便民服务“AB岗”彻底解决了群众办事“久等”问题。

政务诚信建设共享整肃“新官不理旧账”

搭建政务诚信建设共享平台，整肃“新官不理旧账”政府信用获提升。着力推进公务员和公共服务人员诚信档案建设，截止到六月末，完成公务员诚信档案建档837份，公共服务人员诚信档案建档3460份。组织人事部门认真落实信用核查制度，干部的提拔使用已经成为必备程序。持续推进“清赖行动”，专项整肃“新官不理旧账”问题，截至目前，已清理5家特殊主体拖欠款项共7笔计200.83万元，并对2家重点单位明确了办结时限和清偿任务指标，确保年底前100%完成“清赖行动”工作任务。

政策信息支持服务

推动市场主体复工复产

搭建政策信息支持服务平台，推动市场主体复工复产做到服务精准快。做好疫情期间企业复工复产服务保障工作，印发了《支持企业复工复产政策汇编》400本、发放《企业复工复产服务保障卡》100张，为企业复工复产提供了政策支持。3月初开始，市场监督管理局抽调24名机关干部组成了“复工复产工作专班”，对全县10274家个体工商户开展精准服务，解决困难问题317件。完成预约办照173个；为9户个体私营企业办理动产抵押登记盘活各类资金1.32亿元。截止到4月10日全县个体工商户恢复营业9246户，占在业总量的96.7%；从业人员返岗率88%以上。

金融机构联动惠民

解决小微企业“瓶颈”问题

搭建金融机构联动惠民平台，解决小微企业生产经营中的“瓶颈”问题。焕发市场主体经营活力，全县市场主体累计达到12752户，注册资本超过116.6亿元。为精准有效支持小微企业稳企稳岗扩就业，更好地服务“六稳”“六保”，全县各金融部门积极加大金融支持力度，疏“堵点”、补“断点”增加信贷投放，支持小微企业稳定发展，2019年以来累计投放信用贷款15.2亿元，使752户小微企业化解了生产经营中遇到的“瓶颈”问题。县市场监管局简化流程帮助32户信用异常企业做好信用修复工作，释放注册资本482.2万元，实现了信用修复一户企业，带动一处经济振兴的目标。

监管方式改革推进

实行“双随机、一公开”

搭建监管方式改革推进平台，实行“双随机、一公开”坚持无事不扰。持续深化商事制度改革，取消了注册资本限制，年检改年报，放宽了市场主体住所登记条件。落实“先照后证”，压缩企业开办时间，个体工商户办照申报材料齐全立等可取。推进实施“双随机、一公开”监管方式改革。目前已建成“一单二库”数据库，实现了抽查事项“全覆盖”。信用信息“双公示”实现了应公示尽公示。联合惩戒持续跟进，累计公示异常信息430余条，初步形成“一处违法、处处受限”的监管格局。民生重点行业市场主体签署经营信用承诺书1616份，推送信用信息公示359件。

综合服务功能提升进“一扇门”办多家事

搭建综合服务功能提升平台，百姓办事实现进“一扇门”办多家的事。加快政务服务综合性实体大厅改建工程建设速度，已经完成锅炉房改建工程、排水工程、电源引入工程等附属工程建设，确保年底前推进“一网、一门、一次”改革顺利完成，实现为企业和群众“一事一次办”和全流程“最多跑一次”优质服务。着力推进政务标准化工作，目前依申请类政务服务事项平台认领发布率达到100%、网办率达到95%以上、“一窗”分类受理事项达到75%以上。全县25个单位56项政务服务事项实现了“五办”落地实施。