□本报记者姚建平朱云峰

为建设一支高素质基层党组织带头人队伍，从今年7月开始，齐齐哈尔市抢前抓早、精心组织，全面部署推进村级班子届末考核工作。截至9月15日，在全省率先完成全市1260个村的届末考核任务，为村级组织决战决胜脱贫攻坚、适应乡村振兴形势任务需要及村级换届人事准备夯实工作基础。

齐齐哈尔市委常委、组织部部长何晶向记者介绍，今年是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会收官之年，选出一个好的村级带头人对于巩固好脱贫攻坚成果、推进全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接至关重要。这次换届是调优配强村书记队伍的一次重要机遇，也是扭转农村空心化缺人少将的有利契机，必须抓住机会、选出好人。

早谋划 全面部署

齐齐哈尔市委通过随机抽查部分村调研走访，提出对缺少发展能力的村书记要抓紧调整撤换，并召开村社书记代表座谈会，了解基层困难、寻找解决办法，进一步明确激励管理措施。市委组织部深入开展“驻基层、问群众、看效果”调研督导，先后到8个村驻点调研，研究村书记作用发挥情况、存在问题和对策建议。综合各方面情况，7月30日，下发《关于做好村级班子届末考核促进优化提升的指导意见》，以届末考核为牵动，明确考核定档、定标评议、引才到村、帮带培养等措施办法，为持续推动村书记队伍优化提升提供有力指导。

考实绩 评出等次

全市突出“发展”和“治理”两个主要方面，思路、能力和效果三个关键要素，兼顾农村其他重点工作，由各县（市）区组织部门牵头，会同农业、扶贫、政法、信访等职能部门，成立专项考察组，采取业绩考核、个别访谈、民主测评相结合的方式，对各村工作情况和村书记履职表现进行量化考核，以县（市）区为单位对村书记按“好中差”进行大排名，一把尺子量到底，确保划档排序公平公正。全市村书记被评定为“好”的423名、“中”的624名、“差”的173名，将“差”档及部分“中间段”不思进取的村书记列为调整对象，目前已经调整的村书记147名，10月底前可累计调整村书记288人。同时，围绕市县乡中心工作，正在研究“一村一标”，组织村书记按标承诺，实行兑标奖惩，倒逼工作劲头不足、能力不强、业绩不

优的村书记主动辞职、退位让贤。

选能人 优化结构

齐齐哈尔市以年龄、学历、能力全面优化为目标导向，实施“引才到村”行动，综合运用本村找、跨村任、城外引、县乡派、公开选等多种方式，通过落实事业编制待遇、利用乡村资源优先扶持创业、给予工作补贴等保障措施，吸引优秀人才到村任职。目前，全市“引才到村”工作正在推进，计划10月底前完成阶段引才任务。梅里斯区将各村资源整合到区级平台，开展“乡村振兴创业达人”选聘活动，引才返乡打擂，择优选聘“乡村振兴达人”7名，计划投资2.3亿元发展乡村产业；选聘“到村任职达人”3名担任村书记，其中2人经商办企业，为村级发展注入活力，相关做法已在全市推广。