□闫捍江 本报记者刘大泳 “不花钱就能办丧事，这在以前是很难想象的。”最近，加格达奇居民李同就经历了这样的事儿。他的母亲因病去世了，伤心之余，本来还担心殡葬费用太高的他却出乎意料，一分钱没花就顺利体面地办完了老人的身后事。 自今年1月起，加格达奇区政府就免除了本地居民殡葬服务的全部费用。“除加格达奇区实现殡葬服务费‘零’收费外，目前，全区各地也正在努力实现‘零’收费的目标。”大兴安岭地区民政局副局长张忠录说。 1 从“葬不起”到不花冤枉钱 李同回忆说，几年前，殡仪馆归个人经营的时候，他参加了两次朋友家的丧事，看到这里肆意定价收费感觉很气愤，仅一天的停尸费有的高达500元，市场价三四十元的花圈在殡仪馆能卖到360元，市场价200多元的一套纸牛马，卖到了2000多元…… 那些年，殡葬领域民营化，实行垄断经营，丧葬费用少则三四万元，多则十几万元，出现了当地百姓花钱雇车去外地火化、下葬的情况，落叶不能归根，群众对此反映强烈，民愤极大。 让殡葬事业真正服务于民、惠及百姓，大兴安岭出重拳。按照国家和省殡葬改革工作的有关要求，加快推动殡仪馆的国有化、公益化改革进程。地委、行署将民营殡仪馆收归国有列为“双十”重点工作中十项民生实事工作之一，派工作组深入到各县（市）、区对殡仪馆收归国有工作进行专项督导，对殡仪馆收归国有进展较慢的县（市）、区，还通过谈话、电话督办等方式进行推进。2018年11月，加格达奇区将殡仪馆、青龙山公墓收归国有管理，2019年10月再次将万寿山树葬生态园收归国有。同时，漠河市、塔河县、呼玛县等一市两县四区的民营殡仪馆相继收归国有，全区殡葬事业全部恢复公益性。 聊起殡葬服务的事儿，地委机关干部吴长恩深有感触。去年，同事家老人在塔河县去世，吴长恩去参加葬礼的时候，买了两个花圈只花了60元，在殡仪馆内，他看到还挂着《收费公示和明码标价制度》和《殡葬服务收费“六公开”制度》的图板。“这是地委行署对殡仪馆进行全面专项治理、创新公益殡葬经营管理体制机制、彻底改善殡葬环境带来的变化。”吴长恩说。 “殡仪馆收回国有后，消费金额公开透明，父亲去世我们家没有多花一分冤枉钱。”逝者家属曹旭也感慨地说。 2从“基本减免”到“全部减免” 殡葬服务问题历来都是民生关注的热点。2018年，大兴安岭全区各地全部实施户籍人口殡葬4项基本服务费用减免政策，实现丧属在不主动增加额外延伸服务项目的情况下，达到不花钱也可体面操办丧事的惠民目的。 加格达奇区白桦乡居民杨利是受益者之一。2019年3月，他为母亲办丧事，区殡仪馆将遗体接运费、火化费、遗体存放费及3年骨灰寄存费全部免除，办丧事只花了290余元。 2020年1月，加格达奇区又将火化登记手续、火化证等7项延伸服务的290余元收费全部减免，实现“零”收费，仅加格达奇区全年为丧属减免费用235.26万元。 2020年，大兴安岭殡葬服务四项基本收费又进一步扩大受益群众的范围，漠河、呼玛、塔河实施了“非本地户籍也能享受四项基本收费全免”的优惠政策，使在林区生活的非本地户籍群众也能享受到殡葬优惠政策，真正做到让逝者安息、给生者减负。 “此项惠民政策的实施大幅度缩减了全区百姓的丧葬费用支出，从2018年开始大兴安岭全区每年减免费用300余万元，得到百姓的认可和好评。”张忠录说。 3倡导绿色殡葬新理念 在加格达奇万寿山生态园里，一排排小树生机勃勃，其中隐匿着一个生态安葬陵园。这个陵园将墓位建于小树下，增加了陵园绿化面积，减小了墓穴占地，达到美观、节地效果。 参加树葬仪式的李女士说：“我觉得这种生态环保又简单的形式，也可以寄托我们的哀思，值得推广和提倡。” 这两年，大兴安岭积极倡导绿色殡葬理念，地委、行署把推行节地生态葬作为绿色殡葬的主要内容，在全区范围内积极推广树葬、花葬、草坪葬等生态葬法，加格达奇、漠河、呼玛、呼中、新林的殡葬服务机构，已先后树葬了1973名逝者的骨灰。同时，全区各地还加强乡镇公益性骨灰堂规划建设，拟建乡镇公益性骨灰堂2个，推广少占地或不占地的绿色殡葬发展理念。 “这些做法丰富了基本殡葬服务的供给形式。”大兴安岭地区民政局局长陈铁表示，还将加大惠民力度，从殡葬四项基本服务费减免增加至殡葬五项基本服务费减免，减免费用不受户籍限制，实现全域化减免。同时，加快移风易俗进程，推进绿色生态文明殡葬，在严守生态红线，不破坏环境资源的前提下积极推广树葬、草坪葬等节地生态新型安葬法，并给丧属一定的补贴，使百姓逐步树立生态安葬新理念，真正解决殡葬方面老百姓的操心事、烦心事。 以前 殡仪馆归个人经营 肆意定价收费 户籍人口殡葬4项基本服务费用减免 现在 殡仪馆相继收归国有 殡葬事业全部恢复公益性 消费金额公开透明全域化不限户籍收费全部减免 倡导绿色殡葬新理念 树葬、花葬、草坪葬。 增加绿化面积，减小墓穴占地，简单、环保、美观、节地。