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织密平安网 守护万家宁 我省扎实推进更高水平平安建设 2026年10月24日

□本报记者 蔡韬 翟静

今年国庆假期,以我省痕检专家崔道植为原型的电影《神探之痕迹》火热上映。大银幕上,政法干警追寻真相、坚守正义的故事直击人心;银幕之外,无数平凡的政法工作者正接续奋斗。从哈尔滨中央大街人头攒动的街头,到伊春层林尽染的林海景区;从界江奔腾的千里边境线,到稻浪翻滚的乡间田野,他们脚步踏遍城乡各处,把守护藏在点滴日常,把温情送到群众身边。

平安是振兴之基,也是民生之本。作为祖国北疆,我省始终把平安建设摆在突出位置,每年将其纳入省委常委会工作要点,充分运用领导责任、工作推进、督导检查、考核评价“四个体系”闭环工作机制推动各项任务落地。省委政法委坚持平安建设季调度、季通报,督促政法机关和各职能部门履职尽责。全省各地各部门同心同向、互补联动,凝聚起平安建设齐抓共管的强大合力,持续提升群众的安全感与幸福感。

街面亮警灯 烟火有守护

金秋十月,哈尔滨中央大街秋风和煦,游人络绎不绝。国庆假期,这里日均客流峰值突破10万人次,南来北往的游客沉醉在冰城独特的风情之中。喧嚣热闹的烟火背后,一张“科技+人力”的立体化巡防网正默默运转。

在哈尔滨市公安局智慧巡防中枢,一块块监控大屏实时跳动着街区人流热力数据,人员密度、异常聚集、突发状况一目了然,实现实时监控、动态预警。街头巷尾,巡逻民警穿梭在熙攘人群,遇到迷路的游客耐心指引方向,看见老人小孩有难处及时伸出援手。一句轻声解答,一回及时帮扶,警灯闪烁之间,给每一位身处此间的人送上一份踏实的安全感。“景区里经常看见警察身影,出来游玩心里特别踏实。”来自厦门的游客王先生感慨道。

9月28日,哈伊高铁正式开通,一列列高铁载着八方游客奔赴伊春,奔赴层林尽染的林海秘境。伊春西站站前广场人潮涌动,景区、民宿集聚区游客接踵而至。伊春市两级法院组建的“旅游纠纷守护者志愿服务队”早早进驻一线,面对游客关切的旅游消费、住宿履约、出行安全等问题,以案释法、娓娓讲解,用柔性司法为火热的假日文旅市场保驾护航。

从林海山城到冰雪公路,全省公安机关扎实开展“全域护游”“全季护游”行动,精心打造亚雪公路“六个全覆盖”样板等17处旅游平安道路,打造“景中有警、景警相融”的平安旅游图景。为夯实社会面防控根基,全省基层民警人数较四年前增加2600余人,日均部署巡防警力1.5万余人次,街面见警率、管事率持续提升。2025年与2020年相比,全省安全生产事故起数、死亡人数分别下降52.7%、33.8%。

党旗红边关 守边亦兴边

我省拥有2981公里陆地边境线,约占全国陆地边境线的13.1%。自2022年以来,黑龙江出入境边防检查总站牵头,联合省委政法委、省委组织部等十余个部门开展“六千里边关筑堡垒”活动。8个边境市(地)、18个县(区)坚持党建引领强边固防,一抹鲜亮的“党建红”串起全省1300多个边境村,警地同心、多方联动,凝聚起共建平安边境的磅礴力量。

今年8月,黑河市司法局组织编写的《俄罗斯人赴中国常用法律知识百问百答(俄汉对照)》正式出版。这本双语普法读物紧贴边境实际,梳理涉外法律实务要点,为涉外法治服务、跨境企业经营、边境文旅发展送上专业的法律参考,对外开放的法治服务更到位。

漠河市北极镇洛古河村依偎在中俄界江黑龙江岸边,G331国道穿村而过,道路两旁民宿错落有致,界江游、边境游让这个静谧的边陲小村热闹起来。

“小史介绍过来一车游客,得赶紧招待。”忙着招呼客人的“龙江源”民宿女主人于乐水,口中念叨的“小史”,是北极边境派出所洛古河夫妻警务室民警史先强。他同时兼任洛古河村党支部副书记,和爱人沈欣在这里默默坚守6个春秋。白天走村入户走访群众,夜间巡查边境一线,化解邻里琐碎矛盾,帮村民解决生产生活难题,成了全村百姓信得过的“家里人”。村里深化警地党建联建共建,探索出“党支部+协会+农户”发展模式,成立马爬犁、游艇、家庭宾馆协会,引导村民抱团发展旅游产业,守好边境,也鼓起百姓腰包。

近年来,黑龙江出入境边防检查总站常态运行84个“警地党员示范点”、200余个“警地党员先锋岗”。一根党建“指挥棒”,织密全域涉边“管控网”。平安固边与兴边富民双向奔赴,六千里边境线上处处涌动着温暖生机。

利剑护民利 正气润黑土

为守护群众的“钱袋子”,省公安厅部署“诛雀行动”,向电信网络诈骗犯罪发起凌厉攻势,全力清剿涉诈窝点,铲除黑灰产业链条,做实破案、追赃、返赃全链条工作。2025年,全省电信网络诈骗立案数、财产损失较2020年分别下降56.2%、22.9%。

“警察同志,我卡上的9000块钱凭空消失了,我啥都没干啊!”齐齐哈尔市民李某攥着银行卡,神色慌张地跑进建华公安分局报案。几乎同一时段,市民王某也遭遇银行卡盗刷。反诈中心民警迅速介入,运用“三流合一”综合分析模型,在浩如烟海的数据中抽丝剥茧,一个藏匿境外的跨国犯罪团伙逐渐浮出水面。市公安局抽调58名精干警力组建抓捕专班,辗转大江南北,奔赴边境沿线,历经十个月缜密侦查,开展收网行动,该犯罪团伙嫌疑人悉数落网,群众的财产安全守住了。

全省始终保持高压态势,重拳整治黄赌毒、盗抢骗、食药环等群众反映强烈的突出违法犯罪。2025年对比2020年,全省治安案件、刑事案件、命案立案分别下降17.94%、54.46%、49.08%。在严厉打击犯罪的同时,温情帮扶同步跟进,刑满释放人员衔接率、帮教率、促进就业率均达98%以上,安置帮教期内再犯罪率持续下降。全省建成3所专门学校,补齐专门教育场所短板。

全省检察机关深入落实食品药品安全“四个最严”要求,积极运用食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿制度,加大侵权主体违法成本,形成有力震慑。2022年以来,全省各级检察机关共办理公益诉讼检察案件18336件,制发行政公益诉讼检察建议15457件,回复整改率达98.57%,用心守护百姓舌尖上的安全和切身权益。

调解千家事 矛盾化田间

平安的根基厚植于基层。如今,全省125个县级、1302个乡级综治中心全部完成规范化建设,平均入驻部门达26个,搭建起多部门协同、一站式处置的为民服务平台,成为基层化解矛盾纠纷的主阵地。

“地里种的大豆全被水淹了,眼看秋收就要减产!”今年9月初,桦川县东河乡兴安村村民老刘满脸焦急,气冲冲来到乡综治中心。受邻乡地块灌溉放水影响,自家大豆田大面积积水受灾,双方就赔偿数额各执一词,互不相让,跨乡纠纷调解一度陷入僵局。

群众的烦心事就是治理的落脚点。东河乡综治中心第一时间启动跨区域联合调解机制,司法所工作人员细致讲解财产损害赔偿、土地承包经营相关法律规定;法庭干警耐心释明诉讼流程、风险提示以及同类案件裁判尺度;派出所做好现场秩序维护,开展情理兼顾的释法说理;人民调解员立足乡邻情谊,苦口婆心劝说双方换位思考。法理讲明,情理说透,双方终于放下对立情绪,现场签订调解协议,邻里重归于好。

一组数据见证基层治理的暖心成效,今年前9个月,全省县、乡两级综治中心共受理矛盾纠纷14.8万件,化解14.5万件,化解率达97.83%。我省连续5年开展婚姻家庭矛盾纠纷排查化解专项行动,2025年因婚姻家庭矛盾引发命案较2020年下降52.11%。全国首部规范调解工作的地方性法规《黑龙江省调解条例》正式出台,将基层调解实践固化为制度保障。

黑土辽阔,平安如歌。穿行在龙江大地,街头闪烁的警灯、边境村忙碌的身影、调解室里温和的劝导,共同勾勒出平安黑龙江的生动图景。