□ 本报记者 文天心

社会治理，重点在基层。

派出所承担着众多基层治理职能，处在各类基层社会各种群体、利益的交汇点上，处在基层社会治理的最前沿。

全国一级公安派出所——七台河市公安局戍企分局桃南派出所传承“枫桥经验”，做实破小案、办小事、解小忧、帮小忙、惠小利“新五小工程”，撑起积极为民服务、努力化解矛盾纠纷的警务大格局，搭建起一条警民“连心桥”。

没有惊人“大手笔”，全靠细致“针线活儿”，警民和谐织就“平安网”。

A警务有边界 民需无大小

12月1日，孟兆家在民警的搀扶下走出了桃南派出所的大门，困扰他的一块心病终于解决，心里装满对桃南派出所的感激。

今年65岁的孟兆家是桃南派出所辖区居民，一直单身。两年前，他搬到汪清湖小区廉租房居住，办理廉租房手续时，因他的户口簿上婚姻状态一栏为空白，房产部门要求他提供未婚证明。腿脚不好、走路一瘸一拐的孟兆家为此事辗转于房产局、社区、民政局之间，一直未得到解决，房子手续迟迟办不下来。11月底，桃南派出所了解到这一情况后，主动联系社区工作人员，到孟兆家原住址走访邻居核实情况，到桃山区民政局查询孟兆家的婚姻登记记录，查明了孟兆家的婚姻状态，出具了调查报告，帮助孟兆家解决了廉租房的手续问题。

警务有边界，民需无大小。局外人眼里的小事都是当事群众的心头“大事”，也是民警眼中大事。

郑阿姨和女儿早年从外地搬到七台河，一直没有办理户口。民警刘欣联系郑阿姨原户籍地公安机关询问情况，与郑阿姨出生地村委会沟通核实相关情况，多番查证最终证实郑阿姨和女儿符合落户条件。经过一个多月的东奔西走，刘欣为郑阿姨母女补办了户口并办理了身份证。当郑阿姨拿到户口簿时，激动地握住了刘欣的手不住地感谢：“这么多年我和女儿都没有户口，办什么事都不方便，女儿有对象想结婚也不行，刘警官你帮我们解决了大问题啊!”

桃南派出所为群众破解难题、“帮小忙”，让老百姓少跑腿，民警自己多跑腿。

B排除小隐患安全你我他

“发现在早、化解在小”，防止“小事拖大、小患拖炸”，桃南派出所坚持矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，把基层警务工作向深度延伸。

今年10月初，工程处24号楼4单元因下水道堵塞，居民发生激烈争吵，民警出警后经过劝导平息了事态。所长王岩峰觉得问题还没有根本上解决，便到居民家里了解问题原因和症结所在，随后找到社区工作人员，组织该单元居民到派出所协商。摆事实、讲道理，拿他家比自家，最后商定单元住户集资维修下水管道，均摊费用。施工后，民警又多次到现场和居民一道监督工程质量。工程完成，长期困扰居民的老大难问题得到解决。

久久嘉园小区业主刘某质疑自家电表数据和电力公司校检结果，鼓动小区业主集体上访。桃南派出所获知情况后主动介入，协调物业、社区、电力公司和居民代表协商解决，委托市场监督管理局抽检8块电表，结合鉴定结果向存在质疑的居民做出合理解释，打消了小区居民的疑虑，把矛盾解决在萌芽状态。

桃南派出所解决类似的大小矛盾纠纷很多，举不胜举：经典茗居小区农历大年三十停水、妇产医院职工讨薪……

桃南派出所始终把访民忧、查矛盾工作前置开展，把矛盾纠纷化解在当地，化解在平时，化解在最小，把社会稳定风险降到最低。

C案件无大小 满意度升高

王岩峰从2012年到桃南派出所任所长至今已8年。8年来，桃南派出所的接警数以平均每年10%的速度下降。

“我们一年接警数1600多，其中立案的一二百起，更多接警是群众的求助和处理矛盾纠纷。”

“想群众之所想，急群众之所急，做人民之所需”派出所公示栏上所长王岩峰留下这样的承诺，代表着全所民警的心声。

今年3月7日，辖区群众张某乘出租车时把为亲属准备的9万元农耕款遗失在车上，心急如焚的张某求助桃南派出所，王岩峰立即组织民警展开排查，利用“雪亮工程”锁定张某所乘坐的出租车，民警联系上出租车驾驶员柴某，柴某将遗落在后座上的9万元现金送到桃南派出所交给失主。面对失而复得的9万元，张某感激万分，送来一面锦旗：人民财产保护神，神速破案暖人心。

立案有标准，案件无大小，再小的案件也与群众利益密切相关。今年8月，桃南派出所连续接到3起辖区居民报警称自行车被盗。民警经过调取案发地监控录像、现场勘察，确认案发地附近某电厂员工王某某是盗窃自行车犯罪嫌疑人。王某某抓获归案后不仅对盗窃上述自行车的违法犯罪行为供认不讳，还交代了盗窃另外4辆自行车的犯罪事实。

桃南派出所更多的处警是来自群众的各种求助。一件件小事，都成了桃南派出所民警的“份内事”。

2月4日，疫情防控紧张时期，19时许，一男子急匆匆来到桃南派出所，说其怀孕的妻子羊水已破，想去医院却打不到车。值班副所长李鑫安排民警驾驶警车赶到男子家楼下，及时将孕妇送到妇幼保健院顺利生产。孕妇和家属向护送民警竖起大拇指，说有困难找警察准没错。

水网、热网改造中，很多居民家里找不到人，整个单元改造工程无法顺利进行，群众反映强烈，求助到桃南派出所。民警通过大数据、公安网查询信息查找不在家的业主，又联系医保、社保等部门合作查询。如无法找到业主本人，民警就联合社区、物业部门，在群众的见证上进行开锁处理，保障了工程进行。

石林、侯相永、郑毅等桃南派出所很多民警都有帮助找不到自己家的老人回家的经历；辖区群众家里养的狗丢了，民警帮着找到；有人喝多了躺在地上，民警设法找到其家属；巡逻时发现有车门没关，车钥匙没拔，民警通过公安系统查询到在旅店里睡着了忘了车没锁的车主……

警民沟通互动多了，久而久之，桃南派出所辖区群众能喊出民警名字的多了，民警能叫出群众名字的也多了。

王岩峰说，家有家风，派出所也应该有所风。

“执行命令有力度，待人接物有风度，服务群众有温度。”这就是桃南派出所的所风。