□文/摄 李坦 王湛博 本报记者 刘亿服

佳木斯郊区坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略，扎实推进脱贫攻坚三年行动，全力构筑“专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫”三位一体大扶贫格局，用精准扶贫这把尺子牢牢框住脱贫攻坚宝贵成果，用担当作为、务实创新拓出了一条脱贫致富之路。

产业+帮扶 劳动脱贫深入人心

“花海就建在咱镇里，家门口就是新修的旅游路，每天看着车来车往，我就想，咱的日子现在就像眼前的大道，一直通向幸福啊。”佳木斯郊区大来镇庆丰村村民宁光辉，介绍起达勒花海乡村旅游扶贫基地很是自豪。

达勒花海，位于大来镇达勒沟村，2016年投入运营，景区面积51万平方米，种有荷兰百合、亚洲百合、千日红、熏衣草、寒地玫瑰、乔木、杉木等百余个花卉树木品种，这里先后被评为国家优选旅游项目、黑龙江体育旅游精品景区。

2018年初，佳木斯郊区区委区政府打造“生态旅游+精准扶贫”模式，建立达勒花海乡村旅游扶贫基地，扶持全区13个建档立卡贫困村和12个扶贫任务较重的非贫困村。村集体通过带资入股的方式参与达勒花海旅游项目，运营公司按合同每年向村集体返还投入资金的6%作为保底收益，带动526户建档立卡户脱贫增收。同时，达勒花海扶贫基地从2018年起，每年拿出部分门票收入作为脱贫攻坚专项资金，注入区产业扶贫项目收益共享账户中，用以带动其他非贫困村贫困户脱贫增收，实现贫困户利益联结全覆盖。

“达勒花海”乡村旅游扶贫基地运营以来，已带动1400余户贫困户实现脱贫增收，并吸纳安置林场职工家属及周边村屯农民150余人实现就业。

这几年，村集体账面上有了钱，开始琢磨怎么进一步调动起贫困户劳动脱贫的积极性。很快，各受益村村委会通过村民代表大会研究设置了村级小微扶贫公益性岗位，让有劳动能力和弱劳动能力的贫困户通过从事保洁、巡河、防火等小微公益岗位获得收益，也让“劳动脱贫光荣”的思想深入人心。

“要不是党的扶贫政策好，我这个身体也挣不着钱了。现在村里让我干点力所能及的活儿，还给我发工资，真是做梦也想不到啊。”在养猪之余，宁光辉还担任村里的保洁工作，每年能增加收入2000多元，日子越过越红火，彻底摘掉了贫困帽子。

区里的扶贫产业做得有声有色，村集体也瞄上了产业扶贫这条路子。

2019年，西高峰村党支部书记张民希望通过发展产业扶贫项目改变贫困村面貌，带领贫困户和乡亲们共同致富。他召集村民代表们开会商量，大伙儿一致觉得养牛是个好项目，村里有山有草，唯独缺少资金扶持。张民说：“现在扶贫政策这么好，只要大伙儿愿意干，区里肯定能帮咱。”很快，区扶贫办、区委组织部拨付扶贫资金，为村里建起了400平方米的养殖圈舍，购买了高品质代孕母牛29头，张民作为致富带头人领办了养牛合作社营业执照，还注册了“大砬子山”牛肉商标，风风火火地干起了肉牛养殖项目。

在张民的苦心经营下，合作社的牛越养越多，每年都能给村里带来几万元的扶贫收益。在他的带动下，一些村民也开始学习养牛，全村养牛户由2018年的20户，增至33户，牛存栏由402头增至678头，还有6户建档立卡户在他的指导下也搞起了自主养殖，两年发展到存栏27头，从建档立卡户变成了“万元户”“富裕户”。

“大伙儿看在眼里，心里也服气了，还夸我有眼光，有的村民也学我养起了黄牛，大家养牛的热情也上来了！下一步我们村还要在牛肉深加工上做文章。”张民对西高峰村未来的发展信心满满。

保障+帮扶 扶贫实事精准有效

“走出百年老房，小暖屋住上了，环境变好了，儿女不用出远门，就在家门口打工，现在的生活太好了!”郊区大来镇庆丰村贫困户高洪德今年已有80岁高龄，谈起危房改造后的生活，却高兴得像个孩子。

“搬来之前我们想也不敢想的事情，现在都变成了看得见摸得着的现实，感谢村干部和扶贫干部处处关心我们的生活。”从“地窨子”搬进新房，高洪德难掩喜悦，“无论从保暖效果，还是实用性来看，我的房子都不比城里的楼房差。”

4年来，庆丰村完成贫困户危房改造12户、房屋修缮6户，75户进行了屋内粉刷。全区累计改造贫困户C、D级危房268户，所有贫困户住房经专业鉴定均符合了安全居住标准，危房终于成为历史。

“辛辛苦苦几十年，一病回到解放前。”从前，这是群胜乡西高峰村村民王桂山生活的真实写照。

王桂山今年69岁，家里两口人。2015年，王桂山被查出胃癌，看病就医花去了老两口本不多的积蓄，2016年被识别为建档立卡贫困户，后在村干部、驻村工作队和帮扶单位精准帮扶下，于2017年底达到脱贫标准。

2018年，王桂山在佳木斯市肿瘤医院复检中查出癌细胞转移，需要到哈尔滨市的医院治疗，面对高额医疗费用，家里犯了难。得知情况后，帮扶单位、区扶贫办、民政局等通过动员机关干部和社会爱心人士募集救助资金、从共享账户中拨付专项救助资金和拨付临时救助资金，帮助王桂山办理转诊并顺利就医。

王桂山的妻子宗淑清说：“工作队和帮扶干部无时无刻不在关心俺们老两口，帮我们筹钱、办转诊、跑报销，就为了让我们减轻点儿负担。政策好，干部好，我们赶上了好时候！”

贫困户的获得感来自每一件扶贫实事。近年来，郊区为贫困人口建立起基本医疗、大病保险、医疗救助、商业保险“四重保障线”，逐级减轻住院医疗负担，为1015名贫困人口办理了慢性病证，享受慢病报销待遇；区域内卫生医疗机构达到108家，全部为贫困人口提供“一免五减”“先诊疗后付费”“一站式结算”服务，使贫困群众安心就医；村卫生院常用药品保证在70种以上，贫困人口“买药难”问题得到有效解决。

治贫先治愚，扶贫先扶志。为彻底斩断贫困的代际传递，郊区精准建立起贫困学生动态管理档案，落实“金秋助学”“雨露计划”等专项助学活动，建立区教育扶贫助学专项资金。“现在，全区义务教育阶段贫困学生入学率已达到100%。”

郊区扶贫办副主任王湛博边介绍边翻出一张表格，上面满满当当记录着今年郊区贫困学生的详细信息和受资助情况。“从幼儿园到大专、本科，甚至研究生，只要还在读书，每一位来自佳木斯郊区贫困家庭的学生，每年都有500元的助学金。”

在他的办公桌上，有几沓厚厚的水质监测报告。王湛博介绍道，“郊区每年会开展两次水质检测，一次丰水期，一次枯水期，就是要确保所有贫困群众都喝上放心水。”目前，郊区农村自来水工程覆盖率达到了100%，脱贫户饮用水四项指标也全部达到了省级安全标准。

N+帮扶 脱贫攻坚再传捷报

千差万别，千家万户，是扶贫现状的真实写照，也是扶贫工作的难点所在。

一边是全面脱贫的决心和点子，一边是缺资金、缺技术的现实。对于郊区群胜乡西高峰村建档立卡户李建新两口子来说，缺钱是他们脱贫的最大阻碍。

李建新居住的西高峰村地处半山区，是郊区最为偏远的建档立卡贫困村。年轻时，李建新凭着自家土地和修理农机的手艺，日子过得还凑合，后来自己和妻子相继患病，过上了举债度日的生活。巨大的生活压力让这个刚强的东北汉子日益消沉。

驻村工作队和帮扶干部第一时间想到的就是转变他的思想。在走访过程中，向他们详细宣传解读党的扶贫政策，让他重拾脱贫致富的信心。通过耐心工作，李建新振作起来，主动找工作队谈自己的想法，希望利用家里的闲置庭院搞生猪养殖，再多承包点土地，一方面多打点粮食卖钱，一方面还能给猪提供好饲料。

工作队和帮扶干部鼓励他利用扶贫小额贷款来解决资金的问题。“最开始有点打怵，家里没啥东西抵押，还欠了外债，根本贷不下来。但是工作队说这个政策就是针对我们贫困人群的，不需要抵押，还没有利息，那就试试吧！”回想起最初的担忧，李建新印象深刻。

接下来，仔细解读政策，研究贷款项目，递交申请书……在工作队的帮助下，李建新很快得到了5万元小额扶贫贷款，在自己家的院子里盖上了80平方米的简易猪舍，抓了6头带孕母猪，又承包了270亩旱田种植玉米、大豆等作物，帮扶干部潘俊国又出资3000元购买了1个母猪产床扶持他把养殖项目做大。就这样，李建新满怀信心地向着脱贫致富的目标前进。

李建新没有让帮助他的人失望，在田里勤勤恳恳耕种，在家里仔仔细细打理他的小猪舍。一有时间，他就到乡里参加各类种植培训，向村里的养猪大户学习繁育和防疫经验。三年来，李建新家的人均纯收入一年一翻番。用李建新的话说，“党和政府给咱送来了好政策、好干部，咱没有理由不争气，等靠只能让你一时脱贫，只有自己努力奋斗，才能永远摘掉贫穷的帽子。”

和金融扶贫一样，消费扶贫也让更多“李建新们”摘掉了贫穷的帽子。

在佳木斯电商产业园内，1500平方米的市、区两级消费扶贫专馆里，郊区及周边贫困县的扶贫产品被整齐码放。“佳木斯特产网”开辟了消费扶贫专区，大米、木耳、杂粮等扶贫产品一应俱全。各行政中心、社区服务中心、大型超市、旅游景区、中小学校等场所内20个消费扶贫专柜展位设立完毕。脱贫户自家的“小园菜”“小笨鸡”等庭院经济产品飞上了百姓的餐桌。

今年，佳木斯市郊区克服疫情影响，加强精准服务、政策帮扶，建立就业务工台账，通过微信群、朋友圈、微发布等平台举办网络招聘会7场，累计提供用工岗位600余个，为贫困劳动力搭建就业务工桥梁，通过促进转移就业实现稳定增收。

佳木斯市郊区人拿出了敢于担当的勇气和坚韧不拔的斗志，正步履铿锵，同赴小康。