□文/摄 孙贻国 吕舰 本报记者 刘楠

日前，记者来到大庆市大同区林源镇奶山羊养殖基地，只见一群群奶山羊悠闲地在栏里散步，偶有淘气者欲越栏而出。一栋栋量身定制的羊舍，是科学环保的泥草节能房。运动场、奶站、青贮窖、榨油车间、饲料车间，附属设施一应俱全。经过3年发展，像林源镇这样的标准化奶山羊养殖基地，在大庆市大同区已建成7处，另建有种羊基地1处，羊舍74栋，核心种群突破1万只。大同区已成为全国最大的规模化奶山羊养殖基地。2020年，由陕西卡倍多食品有限公司投资3.3亿元开工建设的奶山羊养殖、加工及销售全产业链项目，标志着大庆市奶山羊养殖项目进入发展新篇章。

自2017年乡村振兴战略实施以来，大庆市大同区把实施乡村振兴战略，作为新时期“三农”工作的总抓手，聚焦发展壮大乡村产业经济，在推进发展乡村产业的实践中，大胆探索，勇于创新，不仅用工业化思维抓农业，还立足服务业视角谋划农业，推动农业“接二连三”，实现养加销融合发展，其中，倾注了大同区委区政府以及广大干部群众无数心血的奶山羊产业，就是众多产业项目中的代表。

从引入试养到规模养殖，再从引进加工企业到推广普养，最终形成完整产业链，大同区通过“四步”工作法，历时3年，从无到有、从点到面，建成了全国最大的奶山羊规模化养殖基地，引入了知名羊乳加工企业，打通了奶山羊的全产业链，孕育出一个富民强区的产业项目，打造出一个带领全区农民致富奔小康的民心工程。

引项目 跨越千里“南羊北调”

正确的选择才是成功的开始。

大同区，是大庆市传统畜牧业大区，长久以来形成了以“肉牛、奶牛、生猪、肉鸡、大鹅”五大品业为主的发展格局，规模化养殖、标准化生产等方面成绩可喜。

然而，不安于现状的大同人始终着眼于未来，尤其在实施乡村振兴战略后，全区坚持以市场需求为导向，以结构调整为主线，以增加农民收入为目标，将目光瞄准了寻找发展潜力更加巨大、市场前景更加广阔、养殖效益更加突出的新项目。

干事创业的思想统一了，接下来最难的就是项目选择。大同区在选择奶山羊项目时，可以说是慎之又慎，不敢有丝毫大意。结合大同区实际，围绕资源禀赋，经过多次考察学习、征询专家意见，大同区委区政府将目光聚焦在了投入产出比高、市场潜力无限、风险相对较低的奶山羊产业。

为了把风险降到最低，大同区委区政府多次组织畜牧专家座谈，并亲赴陕西实地调研。经过反复论证得知，大同区自然环境与萨能奶山羊原产地瑞士的气候条件高度相似。得到专家许可，2017年初，大同人从陕西带回1100多只种羊进行试养，经过一年的养殖周期，这批奶山羊成功适应了大同区的气候环境，产羔率和产奶量没有明显变化，而且多数已经下崽、产奶，变成了名副其实的“羊奶妈”。

经过几个月的论证、一年的试验，大同人心里踏实了。也就从这一年起，作为大同区推进乡村振兴、精准扶贫的新产业、新路径，奶山羊项目从“零”起步，行稳致远。

兴产业 “全省最大”形成规模基地

干，就要咬定青山不放松，不破楼兰终不还。

认准奶山羊产业的大同人，继打造全省最大棚室生产基地后，决心把奶山羊作为又一“金字品牌”重点打造，利用精准扶贫、乡村振兴有利政策机遇，将其培育成为一个脱贫攻坚新产业、一条促农增收新路径。

2018年，大同区全面打响奶山羊项目发展攻坚战，高台子镇、老山头乡、林源镇、太阳升镇4处养殖场“四箭齐发”。

大同的冬天比陕西冷得多，过惯了暖和日子的陕西奶山羊，冬天很难在室外过冬。为了能让这些远道而来的“羊奶妈”住上暖屋子，大同人借鉴土温室的建造方法，用最低的成本为它们建造了充满大同特色的、既节能环保又符合科学标准的现代化羊舍。冬天不用加温，羊舍内的温度就能保持在零上10℃左右，完全可以确保奶山羊安全过冬。只用相关设计院预估资金的五分之一，就完成了相同面积、相同功能分区、相同承载量的标准化奶山羊养殖基地。因地制宜的建筑方式，为后续购入奶山羊、减少饲养成本打下了坚实基础。与此同时，相关配套的看护房、奶站、青贮窖池、草棚等，也都因地制宜地按照大同的特色建设着。

羊场建设的同时，一支由专业技术人员、乡镇主管领导、养殖大户为主要成员的“引羊团”，同步远赴陕西开始了最为关键的选羊工作。

“引羊团”既负责挑选合格的奶山羊，还要通过跟当地养羊户一起放羊、一起喂羊，学习奶山羊的饲养方法。“引羊团”在村中一驻就是3年，创造性地总结出了“一周观察期”的好办法。这一方法，提高了种羊质量、降低了本地养殖风险。以一周观察期为代表，“引羊团”在当地快速形成了标准化引羊流程，为提高饲养成活率、实现优质化繁育打下了基础。

养殖业是一个需要技术和细心的行业，人才和技术是核心，为了提升奶山羊饲养水平，大同区通过聘请西北农大及省市专家教授组建专家技术团队，夯实规模养殖场技术人员的配备责任，完善防疫、检疫、繁育、兽医卫生等技术服务功能，建立起纵向到底、横向到边、多层次、全覆盖、网络化的技术服务体系。由奶山羊办、乡镇、公司共同把关，雇用专业人员11人，分别常驻养殖场，负责羊只的防疫和疾病诊疗。同时，针对全区畜牧系统多年来干部缺乏的现实情况，采取公开招录的方式，录用畜牧兽医专业的大学毕业生10人，充实到工作队伍中，既填补了畜牧系统的人员短板又为区畜牧业发展注入了新鲜血液。

依托区疫控中心实验室组建奶山羊专属实验室，开展疫病诊断、妊娠诊断、手术治疗、抗体检测、药敏试验及药物成分分析等工作，奶山羊疫病诊疗更加科学、规范、有效。

依托区现代农业服务中心农业大数据平台，开发现代信息技术，养殖基地人员管理、饲料配比、疫病防控、系谱档案、生产指标监测、天气预警等全程可控，机械化挤奶站、手推式挤奶器、TMR搅料机、B超仪等现代化生产力工具得到推广使用。

大同区克服各种困难、应对风险挑战，着力研究解决发展中的问题，培育形成了比较优势明显的核心种群，成功打造了集约化规模养殖基地。

三年兴一个产业。截至目前，大同区成功破解了寒地奶山羊养殖技术难题，建成种羊基地1处、标准化养殖基地7处，羊舍74栋，核心种群突破1万只，已发展成为全国最大的规模化奶山羊养殖基地，从最初的扶贫产业逐步发展成为富民强区产业。

育龙头 形成全产业链亿元项目

栽得梧桐树，筑巢引凤来。

大同区奶山羊规模化种群数量多、养殖标准化高、羊奶品质稳定等诸多优势，迅速赢得了国内知名乳制品企业的关注，多家乳制品企业前来大同区参观考察，并表达了合作的意向。

企业的投资意向，正是大同区盼望已久的，因为在奶山羊产业发展初期，区委区政府就已经开始谋划引入乳制品加工企业，试图延伸奶山羊产业链。由区委区政府主要领导带队的招商队伍，也早就开始前往山东、山西、陕西等地乳制品加工企业洽谈合作事宜。

经过优中选优，最终与大同奶山羊发展思路高度契合的陕西卡倍多食品有限公司，被大同区委区政府领导三顾茅庐的真诚打动，决定在大同区建厂。规划奶山羊养殖、加工及销售全产业链项目总投资3.3亿元，占地面积5.3万平方米，分三期建设：一期建设羊初乳和羊奶粉生产线、液态车间、动力车间、预留仓库等设施，年生产羊初乳和羊奶粉6000吨；二期建设羊乳系列营养食品生产线，年产羊奶茶、羊奶酪、羊奶贝等2000吨；三期建设液态奶生产线，年生产液态奶3000吨。

2020年5月15日，作为大庆市百大项目之一的大同区奶山羊养殖、加工及销售全产业链项目正式拉开建设大幕。为了加快工程进度，大同区成立专班、主动靠前服务，积极帮办、代办项目前期手续，并及时帮助企业解决用水、临时用电及高压线路迁出等实际问题，全力为企业纾困解难，助推项目快建设、早达产。短短6个月，该项目的办公楼、公寓楼外墙体保温施工和门窗安装已完成，粉塔车间二层、副楼一层混凝土浇筑以及冻干车间一层、库房地基混凝土浇筑也已完工。截至目前，项目已完成总工程量的65%，预计2021年9月，就将进入试生产阶段。

项目竣工后，企业将申请国家婴幼儿配方奶粉的配方注册。投产后，预计年可生产婴幼儿配方奶粉、成人配方奶粉、功能性配方奶粉1万吨，益生菌20吨，羊初乳30吨。之前受困于没有规模化奶山羊养殖基地，缺少羊初乳奶源，国内羊初乳市场始终被国外品牌占据。在该项目羊初乳生产线投产后，依托大同区稳定可靠的奶源以及企业拥有的自主创新技术和研发团队，将填补国内羊初乳加工的空白。

育一个龙头，富一方百姓。“项目全部达产后，可年实现销售收入4.8亿元、利税5000万元，带动就业300人。”大同区经济与发展改革局局长史国庆表示，该项目的建设，标志着大同区奶山羊产业进入一个新的发展阶段，必将在促民增收、发展财源、拉动发展等方面发挥重要作用。

从奶山羊的繁育、养殖到羊奶粉、益生菌等产品的加工、销售，大同打造出一条完整的产业链条，一个回报丰厚的产业项目，也将在不久的未来回馈这片热土。

富百姓 带动更多群众奔小康

发展产业项目，不仅要看其产值有多少，更要看其带动周边群众致富的能力有多强。

发展产业的目标，就是促进农民增收，加快全民小康步伐。如何让更多的农户共享奶山羊产业发展成果？如何让奶山羊产业带动更多的村民增收？大同区委区政府给出的答案是发动普养。让更多的养殖户、贫困户参与奶山羊养殖，带动更多的群众致富奔小康。

奶山羊前期的饲养成功和诱人的利润，其实早已经激发了村民普养的热情。“每只羊一天的饲养成本大概6到8元，按一天产5斤奶算，羊奶最少能卖到18元左右，所以仅靠产奶，每只羊每天纯效益在8到10元。一年产8个月奶，240天就有2000块钱左右收入。”大同区祝三乡奋斗村奶山羊养殖户刘慧凤算了一笔经济账。

实实在在的利润，是发动群众参与普养的最有力宣传。短短不到一年时间，奶山羊普养户达到200户，奶山羊普养量当年突破8000只。为了最大程度降低普养户的风险，确保大同区首先为普养的奶山羊全部购买保险。继而引入专家团队为普养户提供强大的技术支持，选羊、防疫、繁育全程提供技术指导，普养户遇到饲养难题，技术人员第一时间上门服务。

陕西卡倍多食品有限公司总工程师夏元军告诉记者：“在养殖基地方面，我们计划明年引领增加存栏量达到2.2万至2.5万只，未来将进行普养，也带动更多老百姓进行养殖，向5万只、10万只养殖群体规模发展。”

设施农业生机勃勃，中药材种植加工产业如火如荼，奶山羊产业声名鹊起。大同，这片从来不以资源禀赋著称的土地，正凭借着勤劳和勇敢、智慧与担当，勾勒出经济腾飞与促农增收的壮美蓝图。

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