□吴昌林 本报记者 刘莉

重点推进六项工作——

以工业为龙头，调优产业结构；

以项目为牵动，强化服务保障；

以改革为动力，优化营商环境；

以精细为目标，加强城乡建管；

以法治为保障，提升治理能力；

以人民为中心，办好民生实事。

2021年是全面建设社会主义现代化国家的起步之年，更是哈尔滨市香坊区加快全面振兴全方位振兴的攻坚之年，“面对新形势、新任务，香坊区要牢固树立中心城区意识，进一步解放思想、聚力攻坚，以改革创新为动力，提升基层社会治理能力，以项目和城市建设为支撑，构建现代产业新体系，以保障和改善民生为落脚点，不断满足人民群众对美好生活的新需求，推动‘十四五’时期全区经济社会发展实现良好开局。”在日前召开的香坊区委三届六次全体会议上，香坊区委书记谭乐伟信心满满。

以工业为龙头，调优产业结构——

培育一批具有产业链 延伸作用的龙头企业

稳步发展现代农业，实施农业产业化战略，重点推进和粮农业粮食深加工、电子商务孵化基地等项目建设，推动种植业向高产值和高附加值方向发展。大力发展饲料加工业，重点推进兴普饲料、新胜饲料等规上饲料加工企业建设。支持农广、东晨羊肚菌、幸福园艺等设施农业基地建设。打造“美裕”“溢田”等稻米、杂粮品牌，“云宴三花猪”等畜禽品牌，“榛纯鲜食玉米”等经济作物品牌。

实施重点产业链链长制，抓龙头抓配套抓集群，引进一批高端智能化、5G基建、人工智能、工业互联网等战略性新兴产业，培育一批具有产业链延伸作用的龙头企业，推动制造业数字化转型。发挥驻区央企和“三大动力”产业辐射功能，提高产业配套率。科学布局火电、水电、核电等清洁能源装备及配套产业，打造技术优势明显的电力装备产业集群。发挥哈尔滨综合保税区政策优势和产业外溢功能，加快推进香坊经济开发区产业园区建设。加快发展现代服务业，主动融入、积极参与国际国内“双循环”，释放发展潜能。依托现有伏尔加庄园、新海都温泉、薰衣草庄园等项目布局，加快长江路沿线文化旅游产业带建设，推进国际影视城等文旅产业项目加快落地。培育新型消费业态，大力发展旅游消费、商圈消费、娱乐消费，重点打造安埠、安乐、幸福商业中心，加快形成黎明朝阳区域商业中心。依托哈尔滨铁路集装箱中心站、“哈俄班列”、“哈欧班列”等政策布局优势，打造运输、仓储、加工、配送、线上线下交易等一体化服务的现代物流产业集群。

以项目为牵动，强化服务保障——

引入园区运营商

开展平台招商新模式

创新招商理念，引入园区运营商开展平台招商新模式，促进产业链生成完善提升。

推进亿达智能制造产业园等园区建设，大力引进5G、数据中心、物联网、工业互联网等产业项目。加快总部经济、数字经济和战略性新兴产业集聚，重点推进联东科技园区、铜锣湾商业综合体、颐高应急小镇等一批产业项目。建立与驻区高校、科研院所、央企和产业园区、孵化器等为主的“政产学研用”对接机制，加速科技成果就地转化。建设“孵化+创投”等新型孵化器和全要素众创空间。全力推进金融小镇建设，探索建立区级银企对接服务平台。

以改革为动力，优化营商环境——

探索推行“无证明城区”改革

优化事业单位布局结构，加快实现政事分开、事企分开、管办分离。深入实施“行政审批层级一体化”改革，推进监察领域、医疗领域、文化领域、基层社会治理领域改革事项。

深化“放管服”改革，进一步优化办事流程。实行政务大厅“前台一窗服务、后台分类审批、统一综合送达”的服务模式，打造政务服务“香坊标准”。探索推行“无证明城区”改革，大力推进“证照分离”等商事制度改革。

以精细为目标，加强城乡建管——

构建“区、街、社区”

便利化市政公用设施体系

完善城区道路交通体系，建设一批“小街区规制”示范区，构建“区、街、社区”三级多层次、全覆盖、便利化的市政公用设施体系。

加快新兴通信网络基础设施建设，打造5G“神经网络”。深入实施城中村改造，积极推进朝阳镇刘家屯、先锋村城中村改造试点项目。加快对已启动的13个小区收尾改造，高标准启动17个小区的改造，全面完成2021年290万平方米改造任务。

深入推进垃圾分类工作，完善垃圾分类收运体系，确保生活垃圾日产日清。新植树木1.5万株，新增绿地3公顷，积极推动“交通衔接、蓝绿交织、设施完善、城乡融合”的绿道规划建设，重点打造东部郊野“森林步道”和阿什河湿地漫道。

以法治为保障，提升治理能力——

构建公共卫生大应急管理格局

实施“八五”普法规划，提高全民法律意识和法律素养。健全公共卫生应急管理体系，以抓好常态化疫情防控为重点，构建统一领导、权威高效、权责匹配、协调运转的公共卫生大应急管理格局。完善传染病疫情和突发公共卫生事件监测系统，为疫情监测、分析、防控、救治提供技术支撑。

深化“平安香坊”建设，提高区级综治中心实体化建设水平和带动功能，大力实施“雪亮工程”和“智安小区”建设工程，探索具有地域特色、时代特征的社会治理新模式，扎实开展安全生产三年专项整治行动。

以人民为中心，办好民生实事——

创建国家级健康促进区

推进松乐、双榆树等4个校舍建设项目，强化“五育”教育，优化集团办学模式，保持教育在全市的领先地位。

深入实施健康香坊战略，创建国家级健康促进区。强化“互联网+医疗”健康服务以及中医药健康服务，提升医疗服务保障水平。打造“香音香情”声乐比赛文化品牌、“景区图书馆”文旅阅读品牌，推进10分钟健身圈、文化圈建设。加快形成以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充、智慧养老为支撑的社会养老服务新格局。