青冈 “2+N”打造增收主力军

青冈产业园区一角。本报资料片

□段洪伟 本报记者 张磊

自脱贫攻坚战打响以来,青冈县始终以产业扶贫为主攻重点,按照“十带贫十致富”增收模式,探索实践“2+N”方式,保障了每户脱贫户至少有2项以上增收项目,最多的达到6项。2020年,青冈县产业扶贫收益资金实现1.03亿元,脱贫户全覆盖、户均增收7458元、人均增收3105元,确保脱贫有支撑、致富有保障。

据介绍,“2”个主轴以光伏产业、生猪产业为核心,收益资金覆盖所有脱贫户。2020年收益资金实现5841万元,户均增收4230元。

一个是稳固光伏产业主轴。2016年,青冈县抢抓政策机遇,累计投入5.5亿元,实施了73.73兆瓦光伏发电项目,现已成为带动全县所有脱贫群众持续稳定增收的主导产业。2020年,全县光伏扶贫项目实现收益4793.8万元,户均收益3470元。

另一个是稳固生猪产业主轴。青冈是全国生猪调出大县,生猪饲养量常年稳定在100万头以上。2016年,全国农业产业化龙头企业铁骑力士集团入驻。青冈县为实现企业发展、农民增收双赢,利用涉农整合资金6.39亿元,建设1处扩繁场和18处育肥场,每年可新增商品猪出栏能力25万头,采取资产租赁模式全部由铁骑力士集团负责经营,年保底收益3195万元。通过生猪全产业链发展,带动全县脱贫户自繁自养,2020年全县生猪出栏量达到64万头,反哺生猪产业发展。

“N”条路径,即通过龙头企业、合作组织、党员干部辐射,健全利益联结机制,带动群众实现多元增收。2020年,105个县级企业、乡村合作组织带动8384户贫困户发展增收项目,户均增收5300元。

党员成为群众增收“领头雁”。充分发挥党员干部作用,通过领办创办合作组织,发展特色种养、农产品加工等产业,带动群众增收致富。兴华镇双兴村党总支书记王金才,整合农民资产资源,领办养殖、种植和农机专业合作社,吸纳社员348户,其中脱贫户83户,合作社经营收入达2380万元。祯祥镇自新村驻村工作队队长曲志伟,带动脱贫户发展燕麦、玉米、大豆套种菟丝子种植,以及湖羊养殖,带动脱贫户、户均增收3300元。

产业搭建群众就业“大广场”。县内企业优先录用贫困劳动力,带动增加收入。2020年,27户企业吸纳92户脱贫户务工,人均月工资3000元以上。金达集团免费开展技能培训,共吸纳务工56人,人均月工资4000元,纺纱工最高工资10800元。

农户庭院变成增收“聚宝盆”。动员群众利用庭院发展菜园、果园、养殖园,提高自我“造血”能力。2020年6690户脱贫户实现庭院收益373万元,户均增收500元以上。昌盛镇以兴东村设施农业园区为主、脱贫户庭院为辅,发展私人订制小菜园,实现收入30万元,带动38户脱贫户、户均增收514元。

合作组织开启增收“主引擎”。探索“租金+薪金+分红”模式,鼓励脱贫户把土地流转给合作社获得租金,常年到合作社务工获得薪金,并参与合作社经营获得分红,既增加自身经济收入,又解决合作社用工难题。昌盛镇沃土丰达合作社实行“托管代耕、土地流转、务工引带、村社合作”经营模式,规模经营土地7.94万亩,吸纳社员4471户,其中185户脱贫户,户均增收1700元。

金融成为产业发展“蓄水池”。2017年以来,累计发放扶贫贷款6.78亿元,惠及脱贫户12741户次,其中,为5399户脱贫户发放最高额度不高于5万元、3年之内免抵押免担保、财政全额贴息的小额扶贫信用贷款4.08亿元,脱贫户通过发展种植、养殖、加工产业等项目,实现增收致富。劳动镇五星村杜春义,2017年通过贷款2万元,承包了80余亩耕地,加上自家的20亩地,当年100亩地纯收入6万元,年底实现脱贫。2020年,他又承包40亩地,并利用金融扶贫贷款养殖育肥生猪,出售60头肥猪,纯收入8万元,家庭总收入达到12万元。