青龙山灌渠干渠。
□文/摄 李刚
五年来,龙江水利坚持以习近平总书记治水兴水重要论述和“十六字”治水思路为指导,认真贯彻落实省委省政府重要决策部署,将“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调贯穿水利工作全过程,圆满完成了“十三五”期间各项工作任务,为“十四五”良好开局奠定了坚实基础。
水旱灾害防御不断夺取新胜利
成功防御了2019年、2020年汛期发生的1961年有气象记录以来前两位降水和严重洪涝灾害,有效应对了“利奇马”“美莎克”等13次强台风影响,最大程度减轻了2016年夏伏旱和2017年春夏连旱灾害。
农村水利工作取得新跨越
累计完成农村饮水安全巩固提升投资62.66亿元,解决了15023个村屯、822万农村人口饮水安全问题,让26.6万贫困人口喝上了“安全水、放心水”。全省农村集中供水率、自来水普及率均达到95%以上,在全国居领先水平。实施了15处大型灌区节水改造建设,完成了9处大型灌排泵站更新改造任务、23处中型灌区续建配套与节水改造工程,新增和改善有效灌溉面积602万亩,农田灌溉水有效利用系数由0.59提高到0.61。
水资源水生态保护利用取得新成效
全省万元GDP用水量、全省万元工业增加值用水量分别比2015年下降27.1%和31.6%。加快落实最严格水资源管理制度,发挥水资源最大刚性约束作用,压实水资源管理“三条红线”。全省地下水开采总量实现大幅下降。全省实施治理水土流失面积2.1万平方公里,完成目标任务的150%,水土流失面积和强度呈现“双下降”的良好态势。
水利规划和重大项目前期工作实现新突破
完成了《新时代水利现代化发展规划纲要》《河道采砂规划》《水域岸线保护与利用规划》等一批重要规划编制任务。锦西灌区、关门嘴子水库等重大水利工程相继开工建设,林海水库等重大项目前期工作有序推进。
紧紧围绕水利工程补短板,抢抓机遇稳投资
“十三五”期间,全省共完成水利投资580亿元,12项重大工程陆续开工建设,三江治理、引嫩一期扩建、奋斗水库、阁山水库等9项工程建成并发挥效益,工程规模和数量居全国前列,大江大河干流基本具备防御标准内洪水的能力,防灾减灾能力明显增强。全省新增供水能力20亿立方米,水库兴利库容由“十二五”末120亿立方米提高到148.52亿立方米,水资源配置和城乡供水保障能力显著提升,基本满足了龙江经济社会发展需要。
建立了省市县乡村五级河湖长组织体系
全省3.5万名河湖长上岗履职,构建了责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖长制体系。通过深入实施河湖长制,解决了一大批多年想解决而未能解决的河湖“四乱”顽疾,并全面完成了河湖划界任务,河道行洪能力明显增强。
水利行业能力建设迈出新步伐
逐步形成了以7件地方性法规、2件政府规章、9件省委省政府规范性文件和24件水利厅规范性文件为主要内容的法规制度体系,依法治水管水能力得到进一步提升。全面启动提高政务服务标准质量、提升“网上办”服务效能,实现了“一网通办”“最多跑一次”和“办事不求人”。全省46个水权试点,基本完成了辖区内生活、生态、工业、农业等行业水权初始分配,水权交易活动得到进一步规范。开展各类科研项目190项,3项成果达国际先进水平,24项达国内领先水平,水利科技创新能力明显提升。
党风政风行风呈现持续向好新局面
以优化营商环境、深化机关作风整顿为契机,深入开展干部队伍“五整治”和争当“三个好把式”等活动。积极开展精神文明创建,2个集体荣获全国青年文明号,5个集体荣获省级青年文明号,厅机关等4个单位被评为全国文明单位,12个厅直单位被评为省级文明单位标兵,8个单位被评为全国水利文明单位,在省直机关工委党建三年全面提升工程考核表彰中,省水利厅被评为先进党组、先进机关党委,在省直部门中排名第6位。