□本报记者 刘莉

出台哈市中小学生减负实施细则；新创建5所特色高中，消除普通高中大班额；中高职院校计划新增20个专业点；大力度治理整顿校外培训机构，重点整治唯利是图、学科类培训等不良行为；新增义务教育学位5700个……日前召开的2021年哈尔滨市教育工作暨党风廉政建设工作会议，安排部署了一批哈尔滨今年教育重点工作，有重点、有亮点，聚焦努力办好人民满意的教育，全力推进高质量教育体系建设。

据介绍，2021年哈尔滨市教育局按照“13661”总体工作思路，坚持一个目标，即办好人民满意的教育；突出三项重点，即促进学生全面发展、全面提高教育教学质量、强化家校社协同育人；落实六项任务，即加强党的全面领导、落实立德树人根本任务、推动各级各类教育协调发展、深化教育改革开放、加强校长教师队伍建设、提升教育保障能力；推进六项改革，即新时代教育评价改革、深化“放管服”改革、深化教师管理体制改革、推进教育教学改革、完善招生制度改革、规范民办学校办学行为；办好一批民生实事。

减负！控制课业量，实行递进教学

出台哈市中小学生减负实施细则，减轻学生过重课业负担。控制课业量，按不同学段、不同年级、不同学生实行阶梯课业量，实行递进教学，小学阶段作业不出校门，随堂作业在校园内完成，初中阶段作业不超纲，高中阶段作业不越界，引导学生自主完成、自我管理作业。

教师要认真批改作业，及时做好反馈，不得给家长布置或变相布置作业，不得要求家长检查、批改作业。

加强中小学生手机管理，按照“有限带入校园、禁止带入课堂”的要求，细化管理措施。持续推进中小学课后服务工作，积极探索形成各具特色的校内课后服务工作模式，提高课后服务水平。

深化！新建5所特色高中， 消除普通高中大班额

探索构建“一端培养创新拔尖人才、一端满足学生个性成长、中端协同发展优质特色”的橄榄型哈尔滨高中发展新态。继续推进高考综合改革工作，深化市区共建试点高中工作，完善考试评估监测系统，提高教学管理水平。全面推进新课程新教材实施。深化特色学校建设，新创建5所特色高中。消除普通高中大班额。

推进！中高职院校 新增20个专业点

启动实施职业教育提质培优行动计划30项校级承接项目，打造一批“龙江一流的中等职业学校”，引导中高等职业院校围绕哈市“4+4”现代产业体系调整设置专业，计划新增20个专业点。推进中高职贯通培养，建立课程、师资等交流合作和资源共享机制。

轮岗！同一所公办校连续任职 超8年的校长应当交流

深化教师管理体制改革。规范中小学校岗位设置管理，实现职称与教师聘用衔接，加强聘后管理。在市直属学校探索实施校长职级制和教师绩效工资改革，全面推进义务教育教师“县管校聘”管理体制改革。推进县（区）域内义务教育学校校长、教师交流工作，原则上在同一所公办学校连续任职超过8年的校长应当交流，每年交流轮岗校长比例不低于符合交流条件校长总数的9%，每年交流轮岗教师的比例不低于符合交流条件教师总数的10%。

帮扶！

对学习有困难的学生 加强辅导

出台哈市深化教育教学改革全面提高义务教育质量和推进普通高中育人方式改革实施方案，推动建立以学生发展为本的新型教学模式，注重差异化教学，特别是对学习有困难的学生，要加强个别辅导帮扶。

整治！

从严审批培训机构， 深化黑白名单制度

大力度治理整顿校外培训机构，综合运用经济、法治、行政办法，重点整治唯利是图、学科类培训、虚假广告等不良行为，坚决落实对举办者处违法所得一倍以上五倍以下罚款规定。从严审批培训机构，深化黑白名单制度运用，实现对校外培训机构动态监管。

问责！

违反师德全行业禁入

开展师德大讲堂、师德师风宣讲团和市级优秀教师、师德先进选树活动。加大师德违规惩处力度，实行师德违规问题通报制度，建立健全违反师德全行业禁入和问责制度，坚持失责必问、问责必严。

领导力！

提升校长整体素质

实施校长专业能力提升计划，利用网络教育平台培训800名校长，继续扩大哈尔滨市中小学校长发展共同体在全国的影响力，打造校长培训的品牌项目。

陪伴式培训！

提高农村教学质量

创新实施农村教师专项培训，加快发展面向乡村的网络教育，引导骨干教师利用专递课堂、同步课堂、名师课堂对乡村教师进行长期陪伴式培训。帮扶培训农村教师1万人，完成18对城区学校与农村学校的点对点帮扶，提高农村教学质量。

加强对农村留守儿童和困境儿童的关爱服务，建立心理健康干预机制，加强心理健康辅导。积极创建国家级乡村振兴人才培养优质校，为广大农村培养以新型职业农民为主体的农村实用人才。

保障用地！

新建扩建松南学校、 爱建学校

完善中小学校、幼儿园布局规划，将规划纳入哈市国土空间规划，落实“多规合一”，切实保护好中小学校和幼儿园建设用地。新建扩建松南学校、爱建学校，新增义务教育学位5700个。

守好校园安全底线！

学校要成立食品安全家委会

深入开展平安校园创建工作，推进全市教育系统安全生产专项整治三年行动。加强交通、防溺水等安全教育，组织安全演练，提高师生自救自护能力。抓好扫黑除恶、预防校园暴力、防范中小学生欺凌等专项工作，加快推进校车安全管理立法，综合治理校园周边环境。推进阳光食堂和明厨亮灶建设，学校要成立食品安全学生家长委员会。

智慧教育！

在200所中小学 打造人工智能创客实验室

完善哈尔滨教育云平台，统筹启动哈尔滨市一体化智能化教学、管理与服务平台。推广实施“5G+智慧教育示范区”建设试点，实施人工智能助推教师能力建设行动。建成覆盖中小学校各年级各学科的优质数字教育资源体系，实现优质课程资源开放共享。在200所中小学校打造人工智能创客实验室。