本报讯（记者韩波 马智博）为提供跨业务、跨部门、跨平台、跨层级、跨地域的整体服务，实现更深层次的“减环节、减时限、减材料、减跑动”，日前，哈尔滨市营商环境建设监督局制发《哈尔滨市推动“办好一件事”改革全力打造冰城E（易）服圈工作实施方案》，以政务服务集成化推动相关联动事项实行主题式服务，实现“一份指南”“一张表单”“一份材料”“一窗受理”“一体管理”。

据了解，《方案》在“放管服”工作领域创立“E（易）服圈”概念，即通过流程再造、数据赋能，打造“维度—圈层—生命链”三位一体的政府侧集成服务模式，满足企业群众视角“一件事集成办”需求，实现政务服务事项的“E办+易办”。

据介绍，冰城“E(易)服圈”有如下特点：

便利化。冰城“E（易）服圈”围绕“企业全生命周期”“个人全生命周期”两个生命维度，依托大数据，科学编制“我要开快递公司”“我要开打字复印店”“我要收养孩子”“我要买卖二手房”等130个“一件事”生命链，企业和群众可根据需求通过维度选择，圈层分类直接找到想要办理的生命链。

精准化。在设计编制E(易)服圈过程中，引入国民经济行业分类。圈层中每个事项链涵盖的审批事项、审批方式和前置要件与国民经济行业分类关联，并一一对应。18个政务服务E（易）服圈共涵盖15种国民经济行业类型，31个大类，63个中类，84个小类，并通过不断增加完善圈层，覆盖整个国民经济行业，为企业群众办事提供更加精准的事项分类。

数据化。冰城E（易）服圈将纳入哈尔滨市政务服务网，开辟专栏，实行统一规范管理。政务服务网将企业和群众在E（易）服圈专栏办理的证照、相关审批信息实现数据共享，为“办好一件事，打造E(易)服圈”提供数据赋能。

据了解，按照《方案》，今年，哈尔滨市直部门预计第一批推出125项“办好一件事”清单，各区、县（市）政府预计第一批推出135项“办好一件事”清单。9月底前，“办好一件事”清单事项将在哈尔滨市政务服务网冰城E(易)服圈专栏上线试运行。年底前，力争实现企业群众生产生活密切相关的重点领域和高频事项的E(易)服圈全覆盖。

据悉，为了给各部门、各区县（市）编制清单工作提供有效参考，目前，哈市营商环境建设监督局已编制完成了“我要开民办幼儿园”“我要开中医诊所”等10个“一件事”标准样例，并拟于近期在政务服务网上线试运行。10个标准样例实行“办好一件事”集成服务后，相关服务事项办理承诺时限将平均缩减44.03%，环节数量平均压缩48.89%，材料数量平均精简37.42%，跑动次数平均减少65.41%。