□乔静 黄昀梓 本报记者 姚建平 朱云峰

天气回暖，走进讷河市二克浅镇城北村，往日泥泞的乡间小路变成宽敞的水泥路，新栽植的景观林整齐划一，过水路面已被修复，还铺设了桥涵，垃圾分类点也井井有条。

7年前，城北村是出了名的后进村，“村两委”班子软弱涣散缺乏凝聚力。村集体负债403万元，基础设施投入不足，各项事业举步维艰。面对窘境，二克浅镇党委高度重视，准备选拔一位能挑重担、群众信任的人担任村支部书记。就这样，孟祥辉进入了公众的视野。

作为一个有头脑、有闯劲、有本事的实业家，孟祥辉曾有过在埃塞俄比亚经商的经历，早已年收入过百万，有条件过着富裕、自在的生活，从来没有回村里工作的想法。然而，在“村两委”换届会现场，面对196名村民的期望，孟祥辉被6名70多岁老党员中的一句话感动了：“你不干，你看看我们这些人谁能挑起这个担子，谁能干这个事？”那一刻，他下定决心要做件重要的事，就是铆足劲儿带领全村人共同致富。2015年城北村党支部进行换届，孟祥辉满票当选。

“村里的事，要由村里人商量决定。”孟祥辉多次召集村干部、党员代表、村民代表参加民主议事会，经过认真讨论，达成了成立合作社运用市场化手段、尝试进行土地流转的共识，大家把土地经营权入股，集约化经营土地，合伙干“买卖”。

2015年，村里成立第一个农民专业合作社，在镇农经站指导下，仅用3天时间就完成了注册。孟祥辉早出晚归，遍访农户，问计于党员、村民代表和致富能人，他们一边化解信访矛盾，一边通过“四议两公开”的民主议事会方式筹钱修路、开展造林绿化，安装了自来水、推进土地流转，一件件实事好事得到了高效落地。

为保护农民的合法权益，合作社落实了“五条意见”：一是每亩地按400元(当年的种粮利润)的最低保护价先付给农户；二是平时用工，流转农户优先；三是年底合作社分红，多挣多分，现金兑现；四是农户收入管赢不管输，万一合作社赔钱了也不赔流转户；五是土地承包关系不变。

有了保底收益，有了未来预期，党员们也勇于下去做动员工作了，仅一个月时间，就有60户村民流转2300亩地加入到合作社。一年下来一算账，每亩土地纯利润达600多元。根据种植经济作物的效益测算，合作社将每亩地的底金提高到700元。在比较效益吸引下，2016年又成立了3家合作社和1个家庭农场，实现了土地整村全部流转。

兴产业，不仅做土地“老板”，还要做企业主人。2017年，城北村成立讷河市农心蔬菜专业合作社，流转6000亩土地进行规模经营，种植马铃薯和红干椒，每亩纯效益分别达到2000元、 1500元以上，村集体每年投资收益20万元。打造了“出口+内销”的销售网络，产品远销韩国、日本等地。

在此基础上，村里又先后成立了食用菌合作社、养殖合作社等14家合作社，发展特色产业，形成“特色+规模”的养殖经济发展新模式。利用城郊村的有利条件，2015年起先后引进环宇商砼公司、实力肥业公司、东辰食用菌厂、肉牛养殖场等17家企业入驻，其中投资超亿元以上的企业有2家，实现了村企合作共赢。

在“公司+合作社+基地”的生产经营机制下，合作社成为公司和基地的桥梁纽带，上联公司接订单，下联基地实行订单统一安排品种种植，产品由龙头企业按合同保护价收购，统一采购农资、田间管理、品质把控、订单销售，实现了全产业链条服务，确保了农产品质量安全。

目前，城北村集体积累280万元，固定资产7000多万元，曾经一个负债的落后“空壳”村，发展成全市闻名的富裕村。城北村先后被评为全省发展集体经济示范村、齐齐哈尔市第三十三届劳动模范大会先进集体称号，村党总支连续3年被讷河市委评为先进党组织，实现了孟祥辉当年“一年初见成效，两年上新台阶，三年翻身大变样”跻身于全市171个行政村前列的庄严承诺。

“咱有信心，把城北村建设成为‘产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕’的新农村，让老百姓都富裕起来。”面对未来发展，孟祥辉自信满满。