习近平总书记指出：“人民安全是国家安全的基石。我们要强化底线思维，增强忧患意识，时刻防范卫生健康领域重大风险。只有构建起强大的公共卫生体系，健全预警响应机制，全面提升防控和救治能力，织密防护网、筑牢筑实隔离墙，才能切实为维护人民健康提供有力保障”。
2020年新冠肺炎疫情以极其迅猛之势席卷全球，这场新发突发传染病疫情引发的世界性公共卫生危机，导致全球经济陷入第二次世界大战以来最严重衰退，极大影响了许多国家的安全和稳定，给人们上了一堂深刻的生物安全课，更是一堂严肃的国家安全课。我省面对突如其来的新冠肺炎疫情，在省委省政府坚强领导下，打赢了本土初发疫情、绥芬河口岸境外输入疫情和哈尔滨市、牡丹江市境外输入关联疫情等多场疫情防控阻击战，有力地维护了全省人民的健康权益，取得了阶段性战略成果。但在防控救治新冠肺炎病人过程中，我省和全国一样，也充分暴露出短板弱项，如：防疫物资紧张、防大疫经验不足、农村地区优质资源短缺，基层服务能力不强、重治疗、轻预防，公共卫生应急体系发展滞后，监测预警、流调溯源、物资储备等难以适应应对重大突发公共卫生事件的需要。
我们要坚持以“人民至上、生命至上”的健康安全理念，加快补齐公共卫生安全防控体系短板和弱项，把公共卫生安全体系建设得更加完善，更加科学，更有效率,从制度层面设置一道保障公共卫生屏障，为全省人民群众做出卫生健康应有贡献。
一、做好常态化疫情防控，织密人民健康安全防护网
在新冠疫情防控转入常态化过程中，要有计划按步骤补齐新冠疫情应急状态下暴露出的短板和漏洞，要做好排查化解疫情重大风险点，织密人民健康防护网，一是充分利用进口冷链食品追溯平台，对各口岸进口和省外进入的首站企业，通过“首站赋码、进出扫码、一码到底、扫码查询”方式，确保全程全链条追溯。二是隔离点严格执行“相对独立”，“三区两通道”“全员培训、全员考核、合格上岗”的要求，明晰职责分工，坚决防止集中隔离点交叉感染。三是各级医疗机构坚持实行院感防控“—把手”负责制，持续做好发热门诊和定点医院管理，定期开展安全风险排查和安全评估，及时消除隐患，坚决防止院内感染事件发生。四是坚持“人、物同防”“医、患同防”，把好医疗机构的人员、车辆和物资“入口关”，大力推行非急诊患者预约诊疗。对于老年人等不会网上预约的群体，可采取电话预约、窗口预约、亲友代办等措施。严格患者及其陪护探视管理，强化质量控制和监督。五是加快推进微生物实验室达标改造，加强属地化备案管理和实验室质量控制，加大监管力度，持续强化实验室人员技术培训提升技术能力。六是制定疫苗接种异常反应监测方案及救治方案，实施接种前严格落实“三查七对一验证”，建立党员干部“包保责任制”。组建异常反应应急救治专家队伍，统一组织购买商业保险。加强接种宣传和舆论引导，及时向社会传递科学的信息,提高优先接种人群的依从性和接种率。
二、广泛宣传《生物安全法》，认真履行人民健康安全法定职责
《中华人民共和国生物安全法》已于2020年10月17日，由第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过。省卫生健康委要以4·15全民国家安全教育日、4月份国家安全宣传月为契机，号召全省卫生健康系统广泛对《生物安全法》进行宣传学习，全省各级疾病预防控制机构和医疗机构要将《国家安全法》及《生物安全法》纳入全员培训教育内容。通过宣传，要让全系统干部职工明确，“生物安全”是国家安全的重要内容，也是非传统安全的重要组成部分。全省卫生健康系统要认真执行《生物安全法》，把防控重大新发突发传染病、做好病原微生物实验室生物安全为工作重点，建立病原微生物实验室单位法人负责制、建立完善安全保卫制度、采取安全保卫措施，保障实验室及其病原微生物安全。建立病原微生物实验室人员进入审核制度，及时制定生物安全事件应急预案，定期组织开展人员培训和应急演练等制度。努力把《生物安全法》赋予卫生健康部门的职责落到实处，切实为人民健康安全提供法治保障。
三、加强公共卫生体系建设，筑牢人民健康防火墙
全省各级卫生健康部门要增强忧患意识，对潜在的公共卫生安全重大风险点进行深入细致摸排，在排查过程中既高度警惕“黑天鹅”事件，也要关注“灰犀牛”事件，既着眼存量风险，也注重预期风险。要加强公共卫生防控体系建设，筑牢人民健康防火墙。重点推进疾病预防控制体系现代化、省级区域医疗中心建设、重大疫情救治基地、县级医院提标扩能、疑难病症诊治能力提升等项目建设，完成卫生健康领域全省“百大项目”建设任务。开展全民健康保障工程规划评估。积极协调有关部门，推动落实各级政府建设主体责任，继续加强乡村医疗卫生机构基础设施标准化建设等，坚决杜绝公共卫生安全风险的发生。
总之，在新时代新征程上，全省卫生健康系统要“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”，把全省人民的健康福祉作为卫生健康人的奋斗目标。要始终把维护公共卫生安全纳入国家总体安全的大局中来谋划，要充分认识维护公共卫生安全的长期性、主动性、创造性。统筹卫生健康领域发展和安全，把维护公共卫生安全贯穿到我省卫生健康事业发展全过程，要努力适应我省经济社会发展的客观要求，同经济社会发展同谋划、同部署，为实现黑龙江卫生健康事业高质量发展提供坚强的公共卫生安全保障。
(作者为黑龙江省卫生健康委党组书记、主任)