□黑龙江日报全媒体记者 王白石
24日，由省委宣传部主办的“奋斗百年路 启航新征程——黑龙江省庆祝中国共产党成立100周年主题系列新闻发布活动”举行鹤岗专场发布会。鹤岗市委书记李洪国作主旨发布，李洪国和鹤岗市委常委、常务副市长陈延良，鹤岗市副市长祝天姝，分别回答了媒体和公众关心的问题。
李洪国说，鹤岗地处黑龙江、松花江、小兴安岭“两江一岭”围成的“金三角”区域，是一座因煤而起、缘煤而兴的资源型城市。2020年，全市地区生产总值达到340.2亿元，是1952年有统计以来的1153倍，城乡居民人均可支配收入，从新中国成立初期的几十元增长到现在的2.45万元、1.78万元，昔日的“煤城”正在破茧成蝶，实现华丽转身。
李洪国说，鹤岗是一座资源富集之城。石墨矿石探明储量17.31亿吨，有亚洲最大的天然石墨矿，品质品位俱佳，全国负极材料用天然石墨原料80%以上来自鹤岗，石墨精粉产量占全国三分之一以上。全市耕地面积达827万亩，建成高标准农田141万亩。这里水资源充盈丰沛，人均占有量高于全省全国平均水平。这里森林覆盖率近50%。
鹤岗重塑传统产业新优势与培育新兴产业新动能并重，大力发展“绿色矿业、生态农业、文化旅游、外贸物流、战略新兴”五大产业，加速煤化工和高端石墨等产业发展步伐，全方位延伸产业链条，征楠煤化工乙二醇项目纳入国家重大项目库。中海油煤制肥项目落户鹤岗，是东北三省最大的尿素生产基地。中国五矿引领石墨产业集聚发展，石墨产业一体化项目列入国家深化东北地区国资国企改革支持项目，一跃成为仅次于煤炭的第二大产业。光伏、风电等13个新能源项目被正式列入国家和省规划，纳入规划项目数量、新增发电量占全省25%和37%，排名全省第一。粮食产量连续五年突破60亿斤，为我省筑牢国家粮食安全“压舱石”贡献了鹤岗力量。萝北县被评为国家级水稻高产高效示范基地、国家级农产品质量安全示范县。绥滨县被评为“中国生态稻米之乡”“中国好粮油”示范县。
鹤岗举全市之力打响了蓝天、碧水、净土保卫战，实施了“两河十四沟”综治工程，国家级森林城市创建指标全部实现，被评为全国黑臭水体治理示范城市和全国水生态文明城市，“十三五”期间空气质量综合变化率排名全省第一，优良天数超60%。良好的生态环境为发展旅游提供了坚实的基础，鹤岗旅游品牌和知名度显著提升。
李洪国说，鹤岗是一座幸福宜居之城。全市棚户区改造累计完成投资76亿元，惠及居民7.11万户。佳鹤铁路明年将实现正式通车，鹤岗机场项目纳入省“十四五”规划，关门嘴子水库开工建设，总投资为32.75亿元，主城区5G网络已全部具备商用条件，现代化的城市格局正逐步形成。社会保障更加健全，城乡低保标准“十四连增”，工伤保险待遇“十五连增”，企业退休人员养老金“十六连增”，城镇失业率控制在3%左右。社会事业全面进步，人均占有公共文体设施面积达到2.2平方米，“15分钟健身圈”全面实现，百姓幸福指数不断攀升。
在转型发展上 拿硬招出实招
发布会上，有记者就鹤岗资源型城市推进转型有何硬招实招进行提问，李洪国进行了回答。
李洪国说，第一，推进产业转型。鹤岗把产业的转型作为城市转型核心，一是在煤及煤化工产业上，鹤岗的结构转型做加法，通过稳煤头、强煤尾，不断释放优势产能，通过延伸产业链来提升价值链。二是把石墨产业作为经济增长和产业转型的重点支撑产业。下一步，鹤岗要在提升价值空间上作文章，重点实现科研成果攻关与突破，推动石墨产业真正为我省打造七个产业链作出贡献。三是现代农业，做好“农头工尾”“粮头食尾”。四是把生态衍生产业当做未来发展的保障性资源，并纳入重点产业推进。
第二，高度关注民生。一是全力保障就业，煤矿工人及家属再就业问题，成为资源型城市亟需解决的一个重点问题，我们把就业牢牢抓在手上，通过打造就业社区、实施援企助区，开展党员干部“一助一”等载体平台的搭建，不断解决就业问题，使鹤岗登记失业率一直控制在较低水平。二是努力改善人居环境，努力还百姓一个安居乐业、生态优美的生活环境。三是强化社会保障，并视之为政府工作的底线，全力确保不出问题。四是努力补齐基础设施短板，明年佳鹤铁路将实现通车，机场建设也已提上日程，全省最大的水利工程关门嘴子水库去年在鹤岗开工建设，为打造旅游景区提供了便利。
第三是保持好绿色生态优势。
向资源开发和精深加工要发展
发布会上，有记者就鹤岗如何落实习近平总书记提出的“五个要发展”重要指示进行了提问。
陈延良说，我们持续向资源开发和精深加工要发展，围绕煤炭、石墨、生态三大资源延链、补链、强链，推动资源优势转化为产业优势、经济优势、发展优势，为鹤岗高质量转型发展提供支撑。
一是向煤炭资源精深加工要发展。在做好“煤头”保障基础上，大力发展煤化工产业，实现多点开花、多链并举，力争形成600万吨以上煤炭生产能力。二是向石墨资源精深加工要发展。特别是中国五矿、中国一重进驻后，整合鹤岗优质石墨资源，一跃成为继煤炭产业之后第二大工业产业。三是向生态资源开发要发展，鹤岗将生态环境作为后发优势，先后被确定为“国家居家和社区养老服务改革试点城市”“国家医联体试点城市”“国家安宁疗护试点城市”，为涵养康养产业打下坚实基础。
加快构建区域一体化发展新格局
发布会上，有记者就鹤岗在区域协调发展上都做了哪些工作进行提问。
陈延良回答说，市委市政府牢固树立同呼吸、共命运思想，对三大省直经济单元在政治上高看一眼，在经济上共谋发展，在改革上全力支持。
一是深度融合促进发展。二是联手共促经济发展。以各区域资源优势、项目辐射周边经济发展。三是全力支持改革发展。倾力支持龙煤鹤矿解困振兴。稳步推进农垦森工系统改革。全面承接农垦、森工系统和省直部门政府行政职能。
加快提升边境地区经济社会发展水平
发布会上，有记者就鹤岗在履行兴边富民的重要职责进行提问。
陈延良回答说，鹤岗市边境线全长235公里，下辖绥滨、萝北2个边境县，5个抵边乡镇，20个抵边村，面积一万平方公里，占全市总面积的67.4%，这使得我们在兴边富民上担负着重要的职责。一是加强基建兴边富民，改善硬环境，逐步完善边境公路网布局，实现行政村100%通硬化路。二是以特色旅游兴边富民。吸引外地游客，围绕特色民居、特色产业、特色文化、人居环境优美和民族团结进步，建成了萝北县流域博物馆、东明乡民族文博馆等文化展馆，不断叫响“游龙江三峡，赏两国风光”品牌。三是以产业项目兴边富民。留住当地人，利用萝北县石墨资源储备优势，培育壮大石墨深加工等产业发展新动能，以主导产业的新发展激发边境地区的新活力。
生态宜居之城 正在快速崛起
发布会上，有记者就鹤岗是如何恢复百姓绿水青山进行了提问，祝天姝进行了回答。
祝天姝说，一是大气环境质量明显改善，2020年达到国家二级标准以上天数为359天，空气质量优良天数比例达到98.1%，PM2.5浓度排名居全省第四，“十三五”期间空气质量综合变化率排名全省第一，实现还蓝天于民。二是黑臭水体治理成效显著，经国家住建部认定，共有16条黑臭水体治理达到了“长制久清”的目标，全面完成黑臭水体治理任务，实现还碧水于民。三是生态环境修复硕果累累，萝北云山石墨矿区被评为国家绿色矿业发展示范区，实现还净土于民。四是森林城市创建实现突破，46项约束性指标全部完成。城区绿化覆盖率达43.63%，城区人均绿地面积15.15平方米，城区“15分钟健身圈”基本全覆盖，实现还绿色于民。
举全市之力 治水兴水
发布会上，有记者就鹤岗是如何注重把水利作为基础设施建设优先领域进行提问。
祝天姝说，一是坚持“以水促发展”，大力推广节水灌溉技术，促进农业增产增收。二是坚持“以水养民生”，实施了净水厂移址新建、老旧小区供水管网和水表出户改造，加密水质检测，保证了城市饮用水水质安全，同时不断巩固农村饮水安全建设成果。三是坚持“以水改环境”，保证出厂水达标排放，基本消除了黑臭水体。四是坚持“以水保安全”，对15座地表水水源工程除险加固，对域内中小河流全面治理，有效提高了防洪能力，保障水利工程的安全运行。
同时，省百大项目关门嘴子水库，作为该市规模最大的水利工程，是保障鹤岗区域转型和高质量发展的重要基础设施。水库建成后，将成一个区域板块内共享共赢的标志性工程。