支付清算系统不断实现跨越式发展

白驹过隙,岁月流金。作为一名支付清算战线工作者,近10年间亲身经历了支付清算系统由一代向二代的发展变化,在积极维护支付清算系统稳定运行、提高社会资金流动性、高效服务社会群众的过程中,深感支付清算系统作为重要金融基础设施发挥的强大作用与建设维护的困难。

中国支付清算系统诞生以来,伴随着经济社会的发展,工业化现代化建设的不断推进,经历了从手工联行、电子联行到现代化支付系统,中国人民银行大一统的联行清算体制到以央行为核心、商业银行行内业务系统等多种支付清算系统并存的跨越性发展。

手工联行,是新中国根据当时恢复国民经济需要,最早设置的支付清算制度安排。1949年11月,在中国人民银行第一届全国会计会议上,决定采取“直接往来、分行开户记账、集中清算调拨”的办法建立全国统一的联行制度。在这一基础上后续升级建立了覆盖全国的三级手工联行清算体制,这种“全国大联行”往来制度较好地适应了当时以及后来相当长一段时期的需要。

电子联行,是伴随着卫星通讯技术发展而实现的规范业务标准。项目始于80年代末期,完成于1995年5月,中国人民银行组织实施电子联行“天地对接”工程,切实提高了清算效率、减少在途资金、减少对客户资金的挤占挪用。商业银行加入电子联行后,行内系统高于50万元的大额汇划业务和银行间跨系统高于10万元的汇划业务资金在途时间缩减为2~3天,资金清算效率大幅提升。

现代化支付系统,是进入新千年后为与国际接轨,更加有效地支持经济金融改革和发展而建立的与国际标准统一的现代化支付系统,由大小额支付系统、网上支付跨行清算系统、同城票据交换系统、全国支票影像交换系统和境内外币支付系统组成。2013年10月,在中国人民银行的不断完善下,建设成为支持商业银行以法人为单位“一点接入、一点清算”的第二代清算系统,资金实时清算,安全、便捷、高效。

目前,随着中国经济社会的不断发展与改革,支付体系也已经形成以中央银行支付清算系统为核心、商业银行行业系统为基础、相关社会化支付、清算系统为补充的支付基础设施网络。其中,中国人民银行建设并运行的现代化支付系统,主要面向各商业银行提供服务,是银行间支付清算的主渠道,成为我国支付清算系统的中枢系统,是我国重要的金融基础设施,在党的领导下将一如既往地为中国经济金融发展保驾护航。

(许鑫 吕楠)