绥化

全力向农业强市工业立市三产兴市迈进

□黑龙江日报全媒体记者 董新英

8日上午,由省委宣传部主办的“奋斗百年路 启航新征程——黑龙江省庆祝中国共产党成立100周年主题系列新闻发布会”绥化专场新闻发布会,在哈尔滨举行。绥化市委书记孙恒义作主旨发布并就相关问题回答媒体提问。绥化市委常委、绥化市副市长江锡如,绥化市副市长来永见回答了媒体提问。

绥化每年可为全国人均 提供粮食16斤

孙恒义介绍,绥化是距省会哈尔滨最近的地级城市,是哈长城市群重要节点城市、哈北交通枢纽城市、龙江中部区域中心城市。处于世界“三大黑土带”之一的松辽流域黑土带核心区,是世界公认的黄金玉米带、奶牛带、非转基因大豆生产带,有“两山一水七分田”之称。

绥化市粮食总产量达到221.6亿斤,10个县(市、区)全部进入全国粮食生产先进县行列,绥化成为国家粮食高产创建整市整建制推进试点市、国家级粮食生产先进市。高标准农田项目建设规模连续3年全省领先,生猪饲养量和肉蛋奶总产量全省第一。绿色经济总量占全省1/4强,绿色食品综合评价系数连续7年全省第一。寒地黑土品牌价值达602亿元,列中国500最具价值品牌排行榜112位。目前,绥化每年可为全国人均提供粮食16斤。

产业建设转型升级。绥化工业从农业产业化起步,以农区工业化蓄势,推动“粮头食尾、农头工尾”全面破题。以食品工业为重点的农副产品精深加工业占规上工业比重超过60%,对工业经济增长贡献率达到86%。玉米年加工能力达到1000万吨,产品层次和产业集群度全国领先。建成1个国家级经济技术开发区和9个省级开发区,入驻企业2096户,主营业务收入突破1100亿元。绿色有机农产品、食品加工制造、医药化工、现代物流等传统优势产业基础稳固,汉麻纺织、机械电子、新能源、环保再生、文化旅游和数字经济等新兴产业方兴未艾。

绥化市抢抓“哈大绥一体化”发展重大机遇,恒大文化旅游康养城成为“哈大绥一体化”先行项目。启动建设哈绥铁伊客专、绥大高速、绥化机场等互联互通重点工程,绥化将全面融入全省立体化交通网络。

绥化市坚持工业化思维抓农业、一体化思维抓产业、人本化思维抓城市建设和管理,努力建设农业强市、工业立市、三产兴市、业城融合、清新宜居的新绥化。

“三良”配套

为“压舱石”贡献绥化力量

孙恒义说,绥化市是因农而立、因农而兴的农业大市,通过“三良”为“中国饭碗”贡献绥化力量。

打造良田。坚持以地为本,保护好、利用好黑土地,用制度守护良田。全市实行“田长制”,坚决防止耕地“非农化”“非粮化”。建设高标准农田。多方施策保护黑土地重点采取秸秆还田、有机肥还田、坡耕地治理、小流域综合治理、面源污染治理等,守护好黑土地这一“耕地中的大熊猫”。

推广良种。绥化市优良品种应用率达99%以上,这也是绥化粮食获得“十七连丰”的重要保证。

应用良法。建立健全农业技术推广体系,靠科技达到稳产增产的目标。

五项举措

保护好“耕地中的大熊猫”

江锡如介绍,绥化是我国“寒地黑土”核心区,典型黑土地达2512万亩,占全国黑土地的十分之一。为保护好黑土地这一“耕地中的大熊猫”,绥化市采取了五项举措:

一保,保护耕地。坚守耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”,探索实行“田长制”,加强耕地保护督查和执法监督,粮食作物种植面积保持在2740万亩以上。力争到“十四五”期末,粮食产能突破300亿斤。二养,养好良田。推行秸秆还田,利用率65%以上;推行粪肥还田,综合利用率达88.5%。三建,建设高标准农田达1100万亩,占耕地面积39%,实现了全市58%的粮食产出。四减,减少肥药施用量。2020年与2019年相比下降3%。绥化市肥药施用量,远低于全国平均水平。五治,治理水土流失,累计完成治理面积近4600平方公里。

“三链”叠加

做强“粮头食尾”“农头工尾”

江锡如说,近年来,绥化市充分利用优质的粮食资源和发达的农业资源,不断做大做强农业和农产品精深加工第一支柱产业。“千亿”和“百户”,是对绥化积极推进“粮头食尾”“农头工尾”成绩的最有力诠释。

“千亿”,就是农业和农产品精深加工第一支柱产业产值超千亿元。其中,规上农产品加工业产值470亿元,占整个规上工业的70%。“百户”,就是省级以上农业产业化龙头企业超百户,达到106户,其中有7户进入中国农业企业500强,有23户企业进入龙江农业企业100强。

绥化通过打造产业链,提升价值链,打通供应链,实施“三链”叠加,做强粮头工尾和农头食尾。

精心描绘

乡村振兴时代画卷

来永见介绍,绥化作为我省脱贫攻坚主战场之一,海伦、兰西、望奎、明水、青冈5个国家级贫困县(片区县)和1个省级贫困县绥棱全部摘帽,429个贫困村全部出列,167532名贫困人口全部脱贫,高质量打赢了脱贫攻坚战。

绥化市通过稳政策、准监测、强产业、抓就业、严监管,把着力点放在“是谁的,怎么管,如何分,谁监督,负啥责”上,健全完善运营监管有效机制,促其形成规模、产生效益,使其真正成为符合农村发展实际、增加集体经济积累、安置脱贫户就地就近务工就业和全面乡村振兴的有生力量。坚决巩固好脱贫攻坚胜利果实,牢牢守住不发生规模性返贫的底线,精心描绘乡村振兴时代画卷。

用一流服务

打造一流营商环境

谈到优化营商环境,来永见介绍,近年来,恒大文旅康养城、新和成、象屿、京粮等一批大项目、好项目纷纷落户绥化,绥化市在创造优良投资环境上采取多项行之有效的举措。

绥化坚持用最优的贴身服务让企业进得来、留得住、发展好。在引进新和成生物发酵产业园项目过程中,实行了“一个项目、一名领导、一套专班、一套机制”的全程代办制和政府领导任“首席服务员”、部门领导任“驻企秘书”的驻企服务制,创造了产业项目建设的“绥化模式”“绥化速度”和“绥化效率”,真正做到了让企业多用时间跑市场、少费工夫跑审批。