拜泉 战贫困 奔小康 惠民生 促发展

卓建卫生材料及医疗用品制造项目口罩生产线。

汇泉服装产业园泳装生产线。

巾帼巧娘玉米叶编织。

拜泉县鑫鑫菌业公司菌包生产车间。

滑子菇生产基地大棚。

特色菇娘种植喜获丰收。

棒星食品公司大豆拉丝蛋白休闲食品生产车间。

自治村德润新型社区。

县工业园区。

城镇建设日新月异。

□文/摄 王克俭 黑龙江日报全媒体记者 姚建平

拜泉县地处世界三大黑土带之一,土质肥沃,曾以“东北四大粮仓”闻名遐迩,以生态农业建设享誉中外。曾获得优秀国际绿色产业示范区、中国绿色食品基地县、全国粮食生产先进县、全国水土保持生态文明县等多项荣誉。

近年来,拜泉县坚决贯彻落实党中央和省市委决策部署,坚持稳中求进总基调,聚焦全面建成小康社会,用脱贫攻坚统领经济社会发展全局,全力应对突如其来的新冠肺炎疫情,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,着力战贫困、奔小康,防风险、保稳定,惠民生、促发展,县域经济社会发展取得重大突破。

2021年是中国共产党成立100周年,是奋进“十四五”、逐梦新征程的开局之年。站在新的历史起点上,拜泉县将以党史学习教育为契机,坚持把党史学习教育同开创振兴发展新局面紧密结合起来,统筹谋划一体推进,主动融入“双循环”新发展格局,统筹推进党史学习教育和疫情防控、乡村振兴、县域经济社会发展,切实把党史学习教育成果转化为干事创业强大动力,用振兴发展成果推动党史学习教育走深走实,全力答好“学党史、悟思想、办实事、开新局”这份时代答卷。

脱贫攻坚谱写新篇章

拜泉县把脱贫攻坚作为最大政治责任和“天字号”民生工程,聚焦“三保障”“三精准”“三落实”,围绕“清零”“巩固”“提升”,落实落靠“四个不摘”要求,举全县之力,汇全县之智,集中一切人力、物力、财力和优势资源,全力以赴推进脱贫攻坚,夺取了脱贫攻坚的全面胜利。全县25062户52207名贫困人口全部稳定脱贫,高质量完成了占全省9%、占全市28.5%贫困人口的脱贫任务。新建改造农村公路1797.9公里、饮水安全工程1076处、危房20513户,灭迹垃圾房7877处,新建扩建城乡中小学校校舍6.86万平方米,新建改造村综合办公活动场所184处、文化广场139处、村卫生室172处,开通“掌上微医”APP,极大方便了建档立卡贫困户问诊就医。创新建立食用菌和甜玉米生产等“四联”模式产业扶贫基地22个,手工编织、服装加工等扶贫车间68个,“四联”产业扶贫模式被国家农业农村部列为产业扶贫典型,“一交纳、三补贴”孝心养老模式被国务院扶贫办列入典型库。作为全省唯一县份,拜泉县农村危房改造工作获得2020年度国务院通报表扬和政策激励。拜泉县鑫鑫菌业有限公司董事长王玉伟荣获全国脱贫攻坚先进个人,长春镇德发村党支部副书记张振波荣获2020年度省级脱贫攻坚奋进奖,拜泉县扶贫办主任张立军等7人获得全省脱贫攻坚先进个人。

项目建设实现新突破

拜泉县坚持“产业强县”的战略定位,把发展实体经济作为高质量发展的关键重点,主攻大豆、玉米、畜牧三大产业,大力发展纺织服装、冷链物流、林药果蔬和特色农产品加工、食用菌全产业链、电子商务等重点产业,彻底破除了“一产粗、二产弱、三产差”和“产业弱、财政穷”的窘迫局面,经济结构日趋优化,县域经济综合排序由2015年全省的倒数第6位跃升到2020年的前25位,上升了34个位次。鑫鑫菌业、德润食用菌、天润甜玉米等15个富民项目达产达效,东方希望生猪肉食一体化、青青草原湖羊全产业链、中储粮大豆仓储交易二期工程等10余个立县型项目加快建设,今年年初,总投资11亿元的阿泰食品农业科技产业园项目正式落户该县,逐步将该县打造成为辐射全国的“大厨房”。大连诚达肉鸡全产业链、广州上熙农业产业园等5个全产业链项目即将签约,养加销储一体化全产业链初步形成。海赫饮品“新三板”成功上市,豆知道、田源生物科技等4户“僵尸”企业全面盘活,多个种养加销储一体化全产业链初步形成。五年来,全县共引进5000万元以上产业项目23个,其中5亿元以上产业项目5个;培育科技型企业33户;中小企业发展到1382户,其中规模以上企业12户。

城乡面貌发生新变化

拜泉县坚持脱贫攻坚和乡村振兴衔接融合,兼顾贫困与非贫,标本兼治,全力激发内生动力,乡村“脏乱差”和部分农村居民“等靠要”问题明显改观。大力实施“五大革命”和“三清理一绿化”专项行动,共清理垃圾7.4万吨、粪污6万吨,规范柴草垛5790处,绿化村屯655个,创建美丽乡村示范村57个。建成村级垃圾分拣中心186个,购置垃圾桶69862个、垃圾车辆14辆、小型电动车250辆,构建起户分类、村收集、乡运转、县处理的垃圾治理体系,实现环境卫生长效保持、常态管理。农村人居环境整治三年行动代表全市通过省级验收。组织引导农户发展特色种养、合作经营,打造“一村一品”特色村78个,发展食用菌标准化大棚2324栋、高效经济作物29.5万亩、庭院种植3.2万亩,建设标准化规模化养殖场(区)20个,规范发展各类农民专业合作社350个、家庭农场9990个、农业示范公司5个。扎实开展精神文明创建活动,建立健全“一约四会”制度,大力推进移风易俗,农民群众自强自立、勤劳致富的思想观念日益增强。城镇、农村居民人均可支配收入实现21298元和10571元,比2015年分别增长40.3%和77.7%,年均分别增长7%和12%。

民生福祉达到新水平

拜泉县聚焦群众最急最忧最盼的现实问题,持续实施一大批民生民心工程,县城破、物业滥、就业差、教育乱、医疗卫生弱等人民群众最揪心、最烦心的突出问题得到实质性解决。投资10.94亿元,新建改造农村公路1797.9公里,村村通上硬化路。投入资金2,600多万元,建设村文化广场139个,文化广场实现了行政村全覆盖。投入资金3531.4万元,新建、维修和改扩建村级活动场所144个,村级活动场所全部达到标准化水平。改造棚户区12.03万平方米、老旧小区23个36栋,老旧散小区改造获得省政府专项奖励;县就业和社会服务中心投入使用,累计城镇新增就业30771人、下岗失业人员再就业22059人,城镇登记失业率控制在3.8%以内。持续完善中小学校基础设施,全面提升教育教学质量,义务教育均衡发展通过国家验收。大力推进“三重保障线”基本医疗体系建设,累计投资1.35亿元,新建改造村卫生室183所,配备村医340名,大力推进医疗信息化建设,开通“掌上微医”APP,极大方便了贫困户问诊就医。五年来,全县用于民生事业支出196.8亿元,占一般公共预算支出的91.4%。

学史力行展现新气象

拜泉县聚焦“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”目标要求,坚持把党史学习教育同开创振兴发展新局面紧密结合起来,切实把党史学习教育成果转化为干事创业强大动力,用振兴发展成果推动党史学习教育走深走实。

切实抓好学习宣讲。县委常委班子率先垂范,分阶段安排县委理论学习中心组专题学习会议6次,各党委(党组)已开展理论学习中心组学习212次,各参学单位开展主题党日活动140次。

面向基层开展县委宣讲团“九进”,集中宣讲105场,受众2.7万人次。依托新时代文明实践中心(站、所)开设“微课堂”,面向群众开展宣讲小分队主题宣讲241场次,受众4.6万人次。创新开展“党史故事分享会”宣讲78场,被市委党史学习教育办列为创新案例。深化青少年思想政治引领,扎实开展党史学习教育进校园活动,打造“一校一品”党史教育特色品牌,厚植中小学生爱党、爱国、爱社会主义的情感。

扎实开展“我为群众办实事”实践活动。创新推行“3+8+3”领导干部“走流程”工作机制,已发现问题692个,完成整改574个。完善“吹哨报到”公众反馈机制,受理群众吹哨4455件,全部即时有效解决,群众满意率达到97%。坚持“开门办民生”,已征集到群众意见建议22项,梳理确定重点项目2项。组织开展党员志愿服务活动6000余人次,为群众解决实际困难问题2026件。在县政务服务中心设立“办不成事”受理专窗,专窗开通以来已受理“疑难杂症”事项18个,解决率100%。将改造老旧散小区和解决城区居民饮水难问题列入“我为群众办实事”台账,加快推进落实。截至目前,共梳理确定并实施“我为群众办实事”重点项目171项6586个,已办理完成4809个,完成率为73%。

把巩固脱贫攻坚成果“九查九看”纳入“我为群众办实事”实践活动,强化战线战区推进机制,坚持问题导向、举一反三,开展全覆盖拉网式排查,经排查,全县在基本医疗、住房安全、饮水安全、防返贫监测帮扶和人居环境等5个方面发现107个具体问题。截至目前,已完成整改94个,正在整改13个,并将查摆出的问题纳入“我为群众办实事”台账,列为党史学习教育巡回指导的重要内容,对责任落实不到位、工作推进不到位、问题整改不到位的将建议相关部门严肃问责。

征途漫漫,唯有奋斗。57万拜泉人民正在县委县政府的正确领导下,发扬伟大脱贫攻坚精神,全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全力推动县域经济高质量发展,奋力谱写拜泉振兴发展新篇章,以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼。