□黑龙江日报全媒体记者 程瑶
牡丹江市东安区华之丰农作物种植专业合作社想养牛，会计李慕初步估算，收购全株青储玉米饲料等环节约需缴纳增值税等各项税费12万元，资金压力较大，于是他找到了牡丹江市税务局“春雨润苗”专家辅导工作室的专家们。“专家结合我们的实际情况及需求进行了三次研讨，最终给出的方案可谓是‘三全其美’：由我们合作社自己承包土地种植全株青储玉米，既满足了自身的饲料需求，也因自产农产品免征增值税可节约税费成本12万元。同时，这些玉米可全株直接加工成饲料，没有秸秆残留，还实现了环保效益。”李慕兴高采烈地告诉记者。
华之丰合作社的经历仅仅是全省税务系统切实为群众办实事、解难题的一个缩影。在省税务局开展的“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”中，共推出10大类33项110条便民办税举措，截至目前，全省110条工作任务已完成91项，完成率达到83%。这些举措高度回应了纳税人缴费人的所思、所想、所盼，更有效解决了办税缴费中的痛点、难点、堵点。
党建引领 精准问需
为扎实推进“我为群众办实事”实践活动，全省各级税务机关坚持党建引领，突出党员先锋模范作用。全省共成立“党员先锋队”232个，设立“党员示范岗”481个，开展“百名局长进百企 万名干部进万企”志愿服务活动797项次。
26日，在中宣街办税服务厅，哈尔滨市南岗区税务局“志愿服务 与税同行”主题活动正式启动。该局专项志愿服务队员们现场向纳税人发放了关于税收工作的调查问卷、征求意见建议并“一对一”“面对面”解答涉税事项，获纳税人一致点赞。
为了精准聚焦服务对象所需所盼，今年以来，全省1.3万余名税务系统党员干部走进2万余户企业“宣传、问需、解难”，征求意见建议1700余条。在齐齐哈尔，齐齐哈尔市税务局就为飞鹤集团打造了一份专属税务服务“订单”，针对飞鹤集团提出的相关涉税问题，由“1+1”专业化纳税服务团队牵头，联合相关业务部门，为飞鹤集团开办专场政策宣讲会、进行政策辅导，并针对企业可能存在的企业所得税、个人所得税税收风险进行了风险提示提醒。这样的“量身定制”不但提升了税企共治的协同度和办事效率，更极大提升了纳税人的满意度和获得感。
为确保纳税人缴费人反映的问题能够第一时间整改，我省税务系统还不断优化税费咨询响应、改进服务评价。
为促进征纳良性互动，全省招募税务体验师1259人深度参与税费服务改善工作，开展税务体验活动430场。全省税务干部共为企业解难题、办实事3000余件。
智能办税 高效快捷
“我也是老会计了，但今年办税明显感觉到不论是需要审批的发票业务还是开具完税证明，办事速度明显变快了。尤其是到新开的‘1分钟’办税窗口办业务，更是随来、随办、随走，真是方便！”鹤岗市腾辉酒店管理有限公司会计任女士说起近期的办税变化，赞不绝口。而这些变化的产生，得益于鹤岗市税务局在全省税务系统首创的“双50”工作法。该局逐步将在窗口办理的50个即办事项办理时间压缩至1分钟以内。同时，在办税高峰期设置“1分钟简事速办”特色窗口，专门办理“1分钟”办税事项，基本实现了“即办即走”。与此同时，通过深入一线走流程、坐窗口、找问题等方式，对全部限时办结事项进行系统梳理，将定期定额户申请核定及调整定额、误收多缴退抵税等19个限时办理事项在原办理时长基础上又压缩50%。
为全力提升办税效率，我省税务部门全力优化办理方式、不断创新升级智能办税渠道。全省精简涉税事项506项，精简涉税资料2689项，精简涉税表单338张，涉税事项精简幅度达到50%。拓展升级电子税务局，梳理发布214项“非接触式”办税缴费清单及操作指南，PC端办税服务功能455项、手机APP可办理涉税业务83个，实现90%以上主要涉税服务事项网上办理。实现财产和行为税合并纳税申报，纳税人填报表单数量减少24张、填报数据项减少204项。上线出口退税管理子系统，申报操作简化50%以上，办税效率提升30%以上。实施发票“线上申领、线下配送”，免费邮寄发票1.5亿份。7大类60项业务实现“全省通办”，6大类82项业务实现“同城通办”。
分类施策 直达快享
日前，大庆油田建设集团在印尼的一个工程项目结算时，印尼税务部门拒绝认定中方开具的《中国税收居民身份证明》，要对中方企业实施全额征税。得知情况后，大庆市税务局国际税收专家服务团立即启动应急机制，通过多次沟通协商，帮企业避免损失40余万元。近年来，大庆市税务局通过指导“走出去”企业有效运用国际税收相关政策，在出口免抵退税上累计为企业减轻税收负担23.2亿元，避免双重征税享受境外所得税抵免2.17亿元，解决税收争端为企业挽回税收经济损失4000万元，为海外发展企业吃了一颗“定心丸”。
为不折不扣落实减税降费政策，我省税务部门针对不同类型纳税人缴费人分类施策，确保政策红利直达快享。
通过制作针对大型企业、小微企业等不同纳税人缴费人的政策包，分批次“一对一”推送，实现税费优惠政策的精准推送；通过完善税费政策直达快享机制，除依法需要核准或办理备案的事项外，推行“自行判别、申报享受、资料留存备查”的办理方式，进一步提升纳税人缴费人享受政策红利和服务便利的获得感；通过联合省工商联开展“春雨润苗”专项行动，构建常态联动机制，着力解决小微企业发展难题，确保为分类施策提供精细化服务；通过开辟特殊群体办税缴费绿色通道，保障老年人、残疾人等特殊群体权益。
与此同时，我省税务部门还不断优化税收执法方式，从而提升税法遵从度。强化政策审查解读，实行重大税费优惠政策“一政一讲、一措一谈”。推广“首违不罚”，全面执行全国统一公布的第一批10项税务行政处罚“首违不罚”事项清单，给予市场主体自我纠错、知错就改的空间。严格落实行政许可、行政处罚“双公示”制度，推行税务证明事项告知承诺制。以“双随机、一公开”为基本方式的监管模式，运用大数据提高对风险纳税人识别的监管精准度。
下一步，我省税务部门将全面贯彻落实中办国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》要求，大力推行优质高效智能税费服务，加快建设“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”的税费服务新体系，适时推出新的便民办税缴费措施，把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿始终，推动“我为群众办实事”走深走实。