□闫捍江 王桂智 黑龙江日报全媒体记者 张磊

地处大兴安岭伊勒呼里山东南坡的松岭区，拥有亚洲最大的岛状林湿地南瓮河，这里山峦叠翠，郁郁葱葱，凉爽宜人，区委区政府围绕湿地积极发展生态旅游，已相继举办了三届湿地文化节，吸引了天南海北的游客聚集在这里尽情地观赏大湿地的美景。

几年来，区委区政府紧紧围绕地委行署的中心工作，在“突出一个优势”、维护“两大安全”、发展“七个产业”的目标引领下，确立了“北控，南拓，中兴，亲水”的城镇布局规划思路,加快推进“生态经济化、经济生态化”，创建“五地”、打造“四区”，扎实推进高质量发展，地企融合发展，全面激发转型振兴活力，描绘出一幅幅动能澎湃、和谐幸福、美丽现代的画卷。

创建“五地” 倾力打造“四区”

今年是建党百年，也是实施“十四五”规划的开局之年，站在新的起点上，区委区政府明确提出创建“五地”、打造“四区”，加快转型振兴，推动高质量发展，确保“十四五”起好步开好头。

创建服务保障基地，即围绕加区辐射带动作用和松岭区位优势，主动融入加格达奇一小时经济圈，通过完善服务行业、餐饮行业、民宿行业，完善度假配套设施及服务，全面提升整体服务品质。

创建绿色矿业发展基地，围绕钼铅锌多金属矿项目，推进劲松镇工业小镇建设，带动园区产业、配套产品加工、餐饮住宿等相关产业快速发展。

创建湿地旅游开发基地，围绕南瓮河湿地、飞龙山杜鹃花海等生态资源，探索发展松岭生态运动项目，推进旅游与体育产业的融合发展。策划徒步、越野、研学、户外体验、汽车营地等体育旅游活动，培育体育赛事品牌。

创建林农融合示范基地，将松岭林业局、加格达奇林业局、岭南管委会纳入“十四五”发展统筹考虑，充分挖掘、利用、开发林地、土地资源，实现森林特色产品种植与特色动物养殖规模化发展。

创建历史文化传承基地，依托抗联精神、知青文化、岩画文化、鲜卑文化，通过民宿体验、微观小品、口袋广场，广泛宣传革命先烈的丰功伟绩。

“四区”：一是充分挖掘“四大产业”潜力，进一步调整产业结构、调优产业比重，形成三次产业协调发展、融合发展的新格局，使松岭成为大兴安岭新的经济增长点，打造经济先行区。

二是加强生态环境、饮用水源地保护、黑臭水体整治、入河排污口整治、落实河长制，进一步绿化环境、净化水质、美化城镇、亮化街道，打造环境优美区。

三是建设“产城人文”有机结合，集居家养老、商贸娱乐、产业发展、旅游服务于一体的“山水相依、林城相伴、人文相亲”的特色鲜明湿地小镇，打造功能完善区。

四是围绕“学有所教、病有所医、老有所养”，努力改善教学环境、提升教学品质；积极推进现代化医疗卫生体系建设，建立覆盖城镇居民的社会保障体系和公共服务体系，全面加强社会综合治理，打造生活休闲区。

传承红色基因 凝聚奋进力量

在各个时期，松岭区涌现出了无数革命英烈和英雄事迹。抗联精神、知青文化……区委区政府深挖整理红色和历史文化资源，讲好党的故事、革命故事、英雄故事，让学习教育活起来、热起来、实起来。

通过民宿体验、口袋广场，广泛宣传革命先烈的丰功伟绩、兴安长子的坚忍不拔、下乡知青的杰出贡献，传承红色基因。

学党史，增干劲。松岭区把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要内容，在服务群众的事上践行初心，在民生实事上温暖民心，在攻坚行业难事上凝聚党心，以小见大，打牢基石，构建了聚力大局发展的实事工程，将党史学习教育转化为创建五地四区、推动松岭发展的实际成果。

自党史学习教育开展以来，松岭区坚持用心用情用力解决群众最为关切的“天大小事”，通过“重点工作查找、基层单位自己查、向群众征集，共梳理上百件各类民生实事。所有待解决民生实事全部建立工作台账，明确了责任部门、责任人和完成时限。并对“七一”前办结销号的9个“我为群众办实事”项目予以公告，诚恳接受广大职工群众监督，为庆祝中国共产党成立100周年献礼。

其中居民供水点改造项目是关系到民生的热点。该项目以改善居民供水条件为目标，2021年开工建设，对小扬气镇、劲松镇（水厂供水点）、大扬气林场和新天林场共5处供水工程设施、房屋进行了维修改造。安装净水消毒设备4个、供水井房室内维修改造4处、井房供电线路改造4处、井房供暖设施改造1处、安装计量水表4个、更换深水泵2个。对16处集中式供水工程水质进行全面检测。截至目前，居民供水点改造项目已经完成。

针对小扬气镇内排水沟不畅通，垃圾、杂草较多，岸基损坏问题，自4月26日起，松岭区环卫大队、森隆物业分阶段、分批次，对小扬气镇内各街（巷）道排水沟进行了疏通，清除渠内垃圾，对排水沟两侧的杂草树枝、建筑垃圾、白色垃圾进行了治理。在防汛期间，小扬气镇组织工作人员挖掘疏通排水沟700余延长米，清理排水沟内垃圾12处。截至目前，排水沟除臭项目已经完成并不断完善。

立足于便民利民惠民，开展“七乱”治理工程，进一步提升城市容貌及环境卫生治理效能，为辖区居民营造整洁、优美、文明的城市环境。对确定下来的18项行业难事分类施策，制定完善了工作措施，明确工作目标，每一项列入攻坚任务的项目都由一名处级领导上阵指挥。分阶段集中治理小扬气镇主次街道、广场、集贸市场、住宅小区内“七乱”问题，对违规商户和居民下达治理通知，限期整改，监督落实。目前共治理乱占道35起；乱停车31处；乱摆摊84处；乱搭建21处；乱拉线17处；乱贴广告498份；清理破损牌匾37块，更换老旧牌匾8块。

贴心服务 群众获得感增强

在松岭区政务服务大厅，完成疫情防控的扫码和登记后，首先映入眼帘的是整洁的大厅、整齐的座椅，醒目的指示牌和便民服务设施，群众能快捷地找到办事席位，这是党史学习教育“走深走实”的生动体现。这里由A、B两个区贯通而成的办事大厅，目前以部门一窗和综合窗口受理的方式进驻政务服务事项830项，群众只需进一扇门即可完成事项的咨询和办结。

党史学习教育开展以来，松岭区举全区之力打造优良营商环境，让企业放心投资、安心经营、专心创业。区委书记黄志富率领相关领导和部门先后赴山东省济南市章丘区、临沂市平邑县，河南省郑州市新郑市等地进行了实地考察，学习借鉴先进地区的创新举措和经验做法，不断破解发展难题。开展“学党史·重承诺·转作风·优环境”电视公开承诺活动，政府部门各单位作出郑重承诺，公开监督电话，践行“我为群众办实事”的目标要求。

在政务服务大厅设立“办不成事反映窗口”，每天有一名科级干部在岗值班，推动窗口作风转变，提高服务效能；推行“服务事项一次性告知”集成二维码，一键扫码就能轻松获知每个服务事项的相关信息、办事流程。采取关联事项打包办理的方式，多个事项收取一套材料后由多部门打包一次办结。松岭区正以高效便捷的服务全力打造新型优质营商环境，让企业和群众办事体验感更优、获得感更强，感受到学习教育带来的新变化。

目前，松岭区营商局在已经梳理“办好一件事”的清单后，新增了建设工程规划许可证核发、办理竣工验收等事项，建设项目从可研批复开始至项目竣工验收备案，最多57个工作日。

松岭区强化人才强区思想，不断加强人才教育培训和管理服务机制的完善，多措并举大力实施人才战略。

为了确保人才“引得进”“留得住”，加快构建人才安居保障体系，在劲松镇建成人才公寓，内设9间设施完善的标准两人间。实施青年成长成才工程，在以党史学习感悟为主题的青年干部朗读会上，青年干部通过讲党史，进一步坚定了永远跟党走的信心。在硬笔书法书写活动中，每个人都以红色文化为主题，展示了自己的硬笔书法作品，表达了年轻干部的爱国情怀。

通过形式多样的培养活动，已有2名优秀年轻干部被发展为中共预备党员，5名向所在支部递交了入党申请书，4名已经成为本部门的业务骨干、行业尖兵。

这些看得见的变化，是区委区政府对标对表中央部署，高标准高质量推动党史学习教育扎实开展带来的结果。

经济运行企稳向好 主要指标大幅增长

年初以来，松岭区统筹推进疫情防控、森林防火、抗洪防汛，全面落实“三大决战决胜”重要举措，扎实推进“双十”重点工作，经济社会发展取得新进展。上半年，国内生产总值实现3.08亿元，增长7.8%；规模以上工业增加值实现603万元，增长46%；建筑业产值实现5514万元，增长57.7%；固定资产投资实现5200万元，增长90.2%；一般公共财政预算收入516万元，增长68%。取得了全区县域经济考评综合评价第二名的成绩。

随着大兴安岭地区2021年省地县三级重点推进项目集中开工仪式拉开帷幕，松岭区正吹响项目建设冲锋号，打响集中开工战，掀起新一轮大项目建设热潮。今年，谋划了“十四五”规划项目308个，项目总投资438.02亿元。梳理筛选了21个招商项目，制作了矿泉水、生物医药、绿色酱菜三个项目的产业链图谱；前往章丘、平邑、新郑、北京等地，就中药配方颗粒、森林智慧城、古里火山矿泉水及养生酒等项目开展敲门式点对点招商活动。开复工项目3个，总投资3.33亿元。按下项目建设“快进键”。多次召开项目建设专项推进会议，成立交通建设、城镇基础设施建设、民生保障建设和绿色矿业项目等四个专班，盯开复工项目进程，各行业主体部门对照项目建设进度表，倒排工期、跑表计时、挂图作战，保证项目成效。

一项项热火朝天的建设场景，擂响了高质量发展的战鼓，奏响了转型振兴的乐章。进入新时代的大兴安岭松岭区将把握新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，奋力谱写新时代松岭“品质富裕”合格答卷。

本版图片由松岭区委宣传部提供