□文/摄 刘沬涵 黑龙江日报 全媒体记者 王白石

安居、提品、畅通，绥滨县财政切掉财政86.23%的“蛋糕”份额，分给民生，刷新了改善民生的绥滨速度。棚改面积是上一个五年的15.4倍，城乡居民人均可支配收入，分别是五年前的1.2倍和1.8倍。

8月11日一早，记者沿松花江公园散步，除了上游持续涨水愈加开阔的一池江水，变化最大的，要数一下子增多的各种文体设施和健身、舞蹈、散步的人群。

在田丰街上，沿江一字排开的是大舞台、健身器材场、乒乓球、门球、羽毛球、网球、排球、篮球和足球场，每个场地都独立分隔，互不影响。另一侧是连片的棚户区改造回迁楼。正在健身的张阿姨喜滋滋地说，脚下的健身场地是她居住几十年的平房所在地，“回迁楼房后，我一人住95平方米，出门就能健身，供暖好。靠3000元的退休金，这么大楼房我可买不起……”

近年来，绥滨县大力实施“安居、提品、畅通”工程，累计投资9.28亿元，改造棚户区35.34万平方米，改造面积之广、拆迁速度之快、惠及群众之多前所未有。实施了城区供热、污水管网改造工程，建设了城管数字平台，打造了江堤观景平台和“15分钟健身圈”，建成了人民广场、沿江公园，畅连内外的绥名路、外环路建成通车，25条城区道路升级改造，“两环四横六纵”城市路网加速形成。

提质城市人居环境的同时，绥滨开展了农村人居环境整治行动，从村庄清洁入手，建设了“村收集、乡转运、县处理”的农村生活垃圾收集转运处理体系，改造农村室内厕所5718户，目前，绥东镇、忠仁镇污水处理厂，已投入运行。结合鹤岗创建森林城市，先后建成了“村在林中、路在花中、人在景中”样板村20个，该县还被评为全省美丽乡村建设三年行动先进县、全省农村生活垃圾治理试点县。

据绥滨县住建局领导介绍，以前，绥滨作为老国贫县，县级财力有限，改造前平房建筑密度大，棚户区道路破损严重，环境卫生差，基础设施不到位。

近年来，绥滨县委县政府秉持“以人民为中心”发展理念，把有限财力投向民生事业，不断增加百姓福祉。以棚改为例，实施了20个棚户区改造项目，已建成项目回迁安置用房4400套，回迁2964户，累计为全县3837户城镇低保及低收入家庭发放住房补贴513万元，全力保障城镇住房困难家庭的住房保障需求。

在棚改过程中，绥滨县把推进棚改与建设新型城镇、提升城市化水平相结合，放大棚改综合效应。对被拆迁人保障面积标准、奖励标准、救助力度、减免支持等，在政策许可的范围内，给予最大优惠。同时建立改造房源储备制度，广泛筹措中低价位普通商品房、二手房、租赁房等保障性房源，为被拆迁户提供选房购房服务，并对棚改特困户给予救济性补偿。基本实现了和谐拆迁和社会稳定。

在农村危房改造中，改前开展了危房普查、登记和鉴定工作，确保应改尽改。该县确定了建档立卡贫困户，可以通过自建、购买、租赁、维修等方式解决，确因家庭贫困或无力自行解决的，由政府统一建设或申请幸福大院，也可通过投亲靠友或村镇提供安全房，保障贫困户住房安全需要。

截至去年6月，全县农村危房2369户，已全部改造完成。