□黑龙江日报全媒体记者 董新英

53岁的刘占江没有想过，父辈们和他住了52年的老房子，能不花钱，将老破平房换成新楼。最近他刚刚选了安民小区8号楼11层，建筑面积96平方米的房子。今年10月即将入住。刘占江是绥化市太平北一地块的回迁居民，他对记者说：“我选个高楼层，以前老房子地势低洼，一下雨就往屋里灌水，下大雨都得用水泵抽水，水深有一米，都没过膝盖。这回政府拆迁了旧房，马上要住新楼别提多高兴了，我就想着住的高一些。那些年抽水抽出阴影了。”

在安民小区回迁安置中心，这段时间陆续有居民来选楼，据统计，截至9月15日，绥化市已有235户棚户区居民在这里预选了心仪的新楼。

棚改回迁安置小区圆了“住楼梦”

不能让平房棚户区变成楼房棚户区，绥化市在棚改回迁安置小区的建设中，严把质量关。绥化市棚改办副主任李光辉介绍，绥化市安民小区棚改项目是绥化市政府主导建设的棚改回迁安置小区，该项目2020年启动实施，一、二期共计划建设棚改回迁安置楼15栋，其中，4栋多层，11栋高层，可安置788户居民。今年12栋楼房将交付使用。

现在，安民小区项目工地是一片繁忙的建设景象。“时不时就过来看看，感觉一天一个样，你看好几栋楼窗户都安装完了。这个小区是附近最气派的，听说附近还规划了公园。”59岁的唐万霞选了7号楼的10层和11层两户新宅。“我和老妈在10楼住，儿子一家三口在11楼住，这回楼上楼下照应方便了。以前我给儿子看孩子，还要照顾老妈，来回跑，以后上楼下楼就能彼此照应，还住上了宽敞的新楼，全家都高兴。”唐万霞以前是粉厂小区（局部）地块的拆迁户，破房换新楼不但实现了居住环境的改变，还让一家人更近了。

李光辉介绍，为了充分满足居民实际生活需求，安民小区内6层的多层楼房内也安装了电梯，考虑到棚户区居民分户和增加住房面积的实际需要，该项目建设了面积从40平方米到110平方米的多种户型的安置房源，同时该小区还采取城投公司及国企商品房开发模式建设，让回迁居民办理入住后即可办理产权证。

用群众的智慧解决群众的问题

绥化市积极回应群众所想所急所盼，着力改善棚户区群众住房条件。棚改工作是一项民生工程，2019年绥化市委制定出台了《绥化市本级棚户区改造三年攻坚“三大专项战役”实施方案》，棚改三年攻坚以来，绥化市2019年完成主城区604套征收安置任务，2020年完成2430套征收安置任务，2021年计划完成2420套征收安置任务。李光辉介绍，按照省委“全部消灭地级以上城市主城区棚户区”的要求，今年年末全部完成征收，明年年底前全部实现回迁入住。截至9月中旬，已完成征收1910户，占全年总任务的78.9%。

这一系列数字是绥化市棚改工作的成果。征收这一关是棚改的重要一环，绥化创新了做法。

“用群众的智慧解决群众的问题”，对棚改征收地块进行启动前由社区组织先进行详细调查摸底，签意向性协议，只有支持率达到90%，才统一实施征收。在今年启动的地块中成立了19个搬迁群众工作委员会，有近100名群众代表，全程监督棚改征收工作，有效实现了棚改征收工作由被动到主动的转变。

刘占江说，他就是群众代表中的一员，在拆迁时，他打了100多户居民电话，用自己的亲身体验讲破房换新房的感受。大家感同身受，都想尽快住上新房，积极响应征收。

百姓可就近就便选择安置住房

李光辉介绍，回迁居民除了在政府建设的小区选择破房换新楼这一方式，还可以在绥化市区自助选择购买商品房，老房子按照每平方米3697元给予作价，让居民多种形式实现安居梦想。

据了解，为更好安置动迁户，绥化市采取“以建促征”方式来解决安置房源。在绥化市东部城区太平组团、北部城区东富小镇内，采取商品房开发模式建设棚改异地回迁安置房，分别为安民小区、益民小区、悦民小区。益民小区、悦民小区正在主体建设中。

李光辉介绍，近两年绥化市所有政府主导建设的主城区棚改安置项目对全市所有棚改区块居民开放，老百姓可就近就便选择心仪安置住房，同时绥化市着力提升棚改安置小区品质，棚改安置项目规划设计和建设质量标准不低于同地段普通商品房。