□黑龙江日报全媒体记者 王白石

9月9日，一阵暴雨过后，记者乘坐越野车，来到位于萝北县经济开发区的云山石墨矿区，道路虽然泥泞，污水处理厂工程项目工地，却机声隆隆，大型挖掘机不停地掏挖着地基，一车车土和石料进进出出。

据现场的萝北县石墨产业园区服务中心主任谢东伟介绍，建设者正在抢抓上冻前的工期，加紧建设污水处理厂基础部分，以尽快打通石墨新材料向“高端”发展的瓶颈。

近年来，萝北经济开发区围绕丰富的石墨资源，大力发展以石墨精深加工为核心的绿色矿业产业，多方引进培育龙头企业，不断延伸产业链条，全力打造高端石墨新材料产业基地。

借助资源禀赋 强力拉升石墨产业

萝北石墨资源极其丰富，享有“亚洲第一矿”美誉。萝北县辖区查明石墨远景资源量27.86亿吨矿石量，矿物量2.54亿吨。

萝北石墨矿体赋存条件好，可直接露天开采，矿物地质品位达8.5%，入选品位最高可达16%~18%，用物理方法，能一次性直接产出含碳量98%以上的石墨精粉，石墨品质属国内罕见。

为此，萝北县于2003年创建了经济开发区，成为以石墨开采加工为主的专业性特色省级石墨园区。目前，经开区有石墨企业26户，其中采矿企业1户，选矿企业11户，深加工企业14户，年采矿规模600万吨、选矿能力50万吨，石墨深加工能力15万吨。

在产业发展之初，萝北县委县政府创新了“集中开采，统一供应”矿山管理模式，实现了资源的节约和集约利用。特别是2013年起，有计划地将矿石分配方案向深加工倾斜，倒逼企业发展精深加工项目。

2019年引进中国五矿集团入驻，解除限制企业供矿比例，经开区全面实行市场运作。在科技创新方面，与黑龙江科技大学合作建成了国内唯一的省级石墨科技创新服务平台，承担了国家科技支撑计划项目中的三个子课题；引进乌克兰国家科学院表面化学研究所的“连续电化学法制备可膨胀石墨技术”；与中国石墨烯产业技术创新战略联盟，并将萝北确定为石墨烯成果转化基地。在产业项目建设方面，先后实施鑫隆源、黑金、溢祥新能源等深加工项目建设，推进凤翔、富达、海达等技改项目，实现了石墨深加工产品从无到有，从少到多的转变。

县委县政府从产业升级入手，先后成立了百大项目推进、企业复产复工、稳就业工作、中国五矿项目推进四个专班，政府服务“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”的 “四叫四到”，强力推进产业升级。

2020年，开发区各项经济指标屡创历史新高：矿石产量458.99万吨，生产精粉38.2万吨，球形产量12.6万吨，均实现同比大幅增长；完成产值21.1亿元，同比增长10.53%；销售收入20.7亿元，同比增长29.76%；工业增加值7亿元，同比增长13.75%；税金2.26亿元，同比增长0.9%。萝北借助石墨产业的强力支撑，在2020年全省县域经济的排名中，一度闯入十强县。

整合石墨资源 锁定绿色集约发展

资源整合，是产业健康发展的前提和基础。云山矿区因历史原因，被分设多个矿权、股东关系复杂，资源浪费大、安全环保隐患严重。

2019年6月资源整合正式启动以来，在县委县政府的强力支持下，中国五矿石墨综合运用经济、法律和必要的行政手段，设计出五矿方出资金+矿权人以矿权及相关资产作价入股，共同成立采矿公司，各方共谋未来发展的做加法整合模式，最终达成了各方均可接受的，涵盖整合区全部矿权资源的整合协议。

同时，在省自然资源厅等各部门支持下，夜以继日完成了相关要件准备，和协议出让权益金处置流程，最终在2020年4月底，完成对云山矿区2个采矿权、3个探矿权项目等全部矿权资源的整合工作，取得了统一的采矿许可证，成为全球资源储量最大的单体晶质石墨矿，矿区总的石墨矿物资源储量超过1亿吨。

以整合后的石墨资源为基础，中国五矿集团在萝北成立了实缴资本10亿元的云山石墨矿开发主体“龙兴石墨公司”， 2020年12月，萝北县被自然资源部授予绿色矿业发展示范区，并成为我省唯一获评单位。

打通高端瓶颈 助力产业飞升

高端石墨园区未来发展方向，不仅有采选等初加工，还有球形加工、提纯、负极材料等精深加工，进而带动电池、新能源汽车等企业落户。

但因财力欠缺，经开区水、电、路配套设施上瓶颈问题显现，其中石墨提纯最为突出：化学提纯方法建设污水处理厂需要投入，日趋减少的土地与建设用地，又形成一对矛盾；物理提纯方法的大量耗电，高电价增加了生产成本；采矿排出的尾矿砂等废弃物大量堆积，需要尽快修铁路运出，以减轻环境承载能力。这些都严重制约了石墨产业链条的延伸。

为此，萝北县委县政府通过创建清洁能源示范区，积极降低经开区电价，同时采用清洁高效的石墨提纯新技术，通过建设园区孵化器项目，引进提纯企业入驻，以破解提纯瓶颈。通过建设污水处理厂，为孵化器提纯项目做好配套。

目前，经开区孵化器和污水处理厂项目，都已开工建设，届时将推动石墨产品，向产业链下游延伸，增加产品附加值，助力经开区经济驶入飞速发展轨道。