本报讯(郭文斌 张海涛 黑龙江日报全媒体记者狄婕)记者从省全国自然灾害风险普查办公室了解到,自普查工作全面启动以来,截至9月底,全省应急管理、气象行业及交通公路承灾体县级调查任务全部完成,林草行业进展位列全国第一,应急县级调查进展位列全国第二,普查综合排名全国第二位。
“一把手”挂帅强领导。省政府组建了省委常委、省政府常务副省长为组长,37个单位为成员的省普查领导小组,成员单位“一把手”为行业普查“第一责任人”。自然资源、住建、交通、水利、应急管理、林草、气象、地震8个牵头单位主要负责人研究部署、领导普查工作,形成了以上率下的示范效应。针对县级普查任务繁重、困难较多的实际,126个县级普查单元全部由政府“一把手”担任普查领导小组组长,确保高位推动,高效落实。
一“办”到底强统筹。全省组建省、市、县三级普查办,严格执行有办公场所、有制度保障、有专职人员、有工作网络、有经费保障的实体化运行“五有”标准。8个省级牵头成员单位建立工作专班,13个市(地)、126个县级普查单元全部组建普查领导小组办公室,抽调专人集中办公,确保上级部署接得住、工作任务落得实。
一线调研解难题。省普查办主任多次率工作组深入试点县,反复与县领导、普查办、行业部门和一线的同志深入了解,多层次掌握难点问题,实地研究破解之法。普查全面推开后,省普查办采取线上反馈+实地了解相结合的调研模式,随时帮助基层解决普查难题。并以试点县为样本测算了普查各项任务的省内参考单价,解决了市县反映资金标准不清、政府拍板较难的问题,加速了基层普查资金的落实。
一套方案贯全省。坚持全省“一盘棋”,上下联动一体化推进,省普查办结合省情实际,制定了省普查总体方案和实施方案,组织8个牵头部门分行业编写实施方案,审核13市(地)实施细则,指导编制县级落实方案,形成了上下一致的普查方案体系。设计进度成果展示图挂图作战,立体化展示126个县级普查单元的全行业、全过程普查工作进展,全省上下形成了扛红旗、争第一的竞争局面。
一体宣培大动员。省应急管理厅官网开通普查网页,全省各地通过各类媒体、网络平台及印发传单等多种形式广泛发布公开信和公益短信,全省累计开展集中宣传活动2800余次,发放宣传品20余万份,有效提高了社会知晓率和群众参与度。
一轮督查促落实。省政府将自然灾害综合风险普查工作纳入全省“督检考”计划,省普查办制定了全覆盖和“回头看”两个轮次的督查方案。首轮由8个省级单位牵头,成立由行业领导+普查办人员+专家的工作组,完成了对13个市(地)、27个县(市、区)9个方面30余项指标的全覆盖督查,指出问题、限期整改。
一批成果广应用。秉持“边普查、边应用、边见效”要求,组织各行业专家开展普查工作成果应用课题研究,积极探索应用方式、适用领域、实用效果,将普查成果应用于防汛抗旱、森林防(灭)火等灾害防治重点工程,全面提升我省综合防灾减灾抗灾救灾能力。