李铁英 陈明慧

习近平总书记在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上的主旨讲话中指出，良好生态环境既是自然财富，也是经济财富，关系经济社会发展潜力和后劲。我们要加快形成绿色发展方式，促进经济发展和环境保护双赢，构建经济与环境协同共进的地球家园。

推进龙江生态建设，要始终坚持以习近平生态文明思想为指导，完善生态文明制度，推进生态建设的市场化发展与多元主体参与。

坚持习近平生态文明思想是推进龙江生态建设的根本遵循

习近平生态文明思想融合发展了马克思主义的生态思想，传承创新了中华传统文化的生态观念，批判借鉴了现代生态理论，立足于坚持和发展新时代中国特色社会主义的战略高度，着眼于我国生态文明建设实际，系统回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明的重大理论和实践问题，是我省生态建设的理论指南与根本遵循。

自党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局以来，生态文明建设的重要性日益突显，黑龙江生态建设发展要始终遵循“生态兴则文明兴”的生态历史观、“人与自然和谐共生”的科学自然观、“绿水青山就是金山银山”的绿色发展观、“良好生态环境是最普惠的民生福祉”的生态民生观、“山水林田湖草是生命共同体”的生态系统观、“用最严格制度最严密法治保护生态环境”的生态法治观、“建设美丽中国全民行动”的生态行动观、“共谋全球生态文明建设”的生态全球观，将生态责任与生态效益放在首位，坚持生态价值导向，走生态优先、绿色发展的美丽龙江建设道路。

完善生态文明制度体系是龙江生态建设的方向保障

生态文明制度建设为生态文明建设的发展方向提供保障，具有全局性、战略性意义。党的十九届四中全会指出，要进一步完善生态文明制度体系，促进人与自然和谐共生。全面落实党的制度建设要求，黑龙江省要紧紧围绕实行最严格的生态环境保护制度、全面建立资源高效利用制度、健全生态保护和修复制度、严明生态环境保护责任制度四个方面完善自身制度体系发展。

严格的生态环境保护制度强调一切社会组织、企业及个人紧紧围绕建设社会主义生态文明的核心要义开展实践，强化政府生态职能，提升生态工作的执行效力；全面的资源高效利用制度强调绿色资源的产业链条深耕及集成式发展，强化全民环保意识，避免资源浪费与环境破坏；健全的生态保护和修复制度强调顶层设计与资源统筹，杜绝分管分治的低效发展模式；严明的生态环境保护责任制度强调从源头至过程到结果的全面管理，明确权责主体，做到源头严防、过程严管、后果严惩。要真抓实干，严格落实，紧紧围绕生态文明制度体系发展解决环境民生问题，将我省生态文明制度优势转化为生态建设优势。

多元主体参与市场化发展是实现龙江生态建设的动力来源

黑龙江生态建设是一项长期的、系统的工程，其内容的复杂性要求多元主体力量的参与，需要市场化抓手的推动。

仅仅依靠政府力量的生态建设极易出现建设领域真空、建设能力不足、建设内容缺乏的现象，要明确社会组织、企业及个人等多元主体的生态责任，培养多元主体参与能力，构建多元主体参与渠道，实现生态强省建设的全民行动。明确生态产品价值，形成自然资源的市场化价格，健全多元化生态补偿机制，实现生态文明建设的供给侧改革，以市场化手段在黑龙江生态建设进程中激励先进、督促后进，使更多主体在生态建设进程中获益，实现生态惠民、生态利民。

黑龙江省全面建成生态强省的远景目标是推进美丽龙江建设发展的需要，也是人民群众的需要，生态强省的路径建设需要不断完善顶层设计，也要不断夯实群众基础，需要不断加强理论建设，也要始终重视实践引领，发挥优势、补齐短板，使生态文明建设工作贯穿于我省各项建设发展工作的始终，使生态文明建设成果真正惠及人民。

【作者单位：东北林业大学；基金项目：黑龙江省哲学社会科学研究规划项目（20KSD229）“我国公众绿色消费观培育问题研究”】