□文/摄 闫艺丹 黑龙江日报全媒体记者 姚建平

“炒菜炒着就停电了,”“接孩子放学路上发现有个井盖坏了，差点掉下去,”“小区楼道脏乱，总是清扫不彻底”。生活中，您是否也常遇到这样那样的“麻烦事”，您是否拿起了手机，却又不知道该向哪个部门寻求帮助。

在讷河市，拨打12345便民热线秒接通，扫一扫登录了“吹哨报到”小程序，提交操心烦心揪心事，“急难愁盼”迅速有回应。

自党史学习教育“我为群众办实事”实践活动开展以来，讷河市把党建引领“吹哨报到”列为“惠民八法”首项工作，建立起多部门协调及时解决群众问题的社会治理服务体系，把“我为群众办实事”落到实处，切实解决了一大批“急难愁盼”问题。

接“诉”即转 “总客服”全天候在线

走进讷河市党建引领“吹哨报到”指挥平台、12345便民热线服务中心，群众热线电话的受理、派单、办理、答复、督办、回访等各工作环节紧张有序，大厅指挥调度系统显示屏上，实时更新的数字文字闪烁跳跃，与话务坐席的电脑系统同步，实时跟踪群众热线反映问题的解决进程。

2021年，讷河市将原有12345便民热线服务平台全面升级改造为“吹哨报到”信息指挥平台，坚持“民有所呼，我有所应”的原则，建立了县级1个“吹哨报到”指挥平台和17个街乡受理服务端，平台365天全年无休、24小时受理群众诉求。群众有意见、建议、诉求或问题，可以通过拨打热线、手机客户端、领导信箱、官方公众号、官方抖音、线下上访等渠道进行吹哨。街乡受理服务端在第一时间响应群众非紧急类民生诉求和网格反馈的各类问题，按照民生保障、市容管理、建筑规划、生活求助、民事纠纷、物业管理、农业生产、投诉举报8大类实行分类处理，力争把问题解决在本辖区。对解决不了的问题及时“吹哨”提交到县级“吹哨报到”指挥平台，实现了自下而上“吹哨”、自上而下报到、信息共享、综合统计。指挥平台后端全程监控和监督接哨、办哨、评哨过程，做到“网内受理、线下办理、网内监督”，变“群众跑腿”为“数据跑路”，让“吹哨报到”服务快速畅通服务群众最后“一百米”。

多元联动 高效服务体系迅速响应

“楼下烧烤店油烟大、味道重，窗户都不能开了。”“有人在小区旁边养家禽，夏天味难闻，叫声特别扰民，物业劝说无用。”“1号楼楼后有两三家接了门斗，严重影响日常车辆出行。”

群众“哨声”响起，“吹哨报到”指挥平台接诉即转，一分钟内迅速了解情况并将问题转派给城市综合执法局职能部门承办。接到群众诉求后，工作人员迅速赶往现场核实相关情况，耐心劝导、积极协调，不到一个小时，事情就得到了有效解决。这样“一站式”服务高效解忧的场景经常出现在群众身边。

为提高“应哨人”服务水平，党建引领“吹哨报到”办公室组织开展全市党建引领“吹哨报到”工作推进会及业务培训会，参加培训人员140余人，涉及全市85家单位，培训内容包括相关工作制度和各级平台系统操作业务，为“吹哨报到”平台正常运转提供技术保障，强化对接人责任意识担当。同时，通过现场业务培训、实地督导检查、视频业务指导等方式，全面梳理在运行中发现的短板和不足，进行有效整改提升，保障各级平台有序运转，让信息多跑路，让群众少跑腿。

有“求”必应 为民办事有回音

今年夏秋季的强降雨天气给市区内的桥梁、涵洞带来影响，“吹哨报到”指挥平台陆续接到南环路西城壕桥周边居民反映的出行难问题，市住建局“接哨”即动，经过现场核查对桥梁立即进行紧急封闭处理，并于8月21日启动桥梁修复工程，经过两个多月紧张施工，主体工程预计在11月中下旬完工，将采取限高通行的方式，保持人员、部分车辆正常通行，其他辅助工程将于明年6月前完工。

今年73岁的户德春老人是附近小区居民，看到施工变化高兴地说：“政府为老百姓着想，大家的诉求得到了回应，桥修完以后为居民出行解决了大难题。”

截至目前，“吹哨报到”指挥平台通过“普通哨”迅速办，“重点哨”精细办，“疑难哨”提级办，解决了部分老旧散楼、平房区因自来水管线漏水、城南新区先后因电缆损坏致居民停电等“四供”问题1222件；先后召开地下管网和垃圾管理清运联席会议，协调解决无主窨井、通讯线路脱离问题等620件。调动市直力量和街乡力量，开展行业攻坚，协调城市综合执法局解决噪音扰民、步道板停车、占道经营、违建等市容市貌问题2258件；协调交警大队解决车辆管理、交通秩序等交通安全问题835件；协调乡镇处理垃圾清理、路面积雪、出行道路坑洼等问题4155件。

通过党建引领“吹哨报到”工作纳入基层党建深改项目，基层部门多个网格整合成一个多功能的党建综合网格，打造“多网合一”的问题收集处理、联系服务群众管理系统。目前，建立城区党支部47个、城乡党建综合网格1588个，推选党员中心户787户，选派226名优秀机关干部担任民情联络员，构建起“社区党总支+小区党支部+网格党小组+党员中心户+民情联络员”的基层服务体系，确保问题发现在基层、解决在基层。