□文/摄 黑龙江日报全媒体记者 刘楠 赵吉会

伊利乳业生产车间多条乳制品生产线满负荷运转，宏福现代农业产业园的樱桃番茄压弯了枝头，乐尔肉兔出口国际市场……脱贫摘帽不久的林甸县已成功打造投资热土，并入选“全国投资潜力百强县市”。

然而，就在2017年以前，林甸县还是全省63个县城中唯一一个没有工业园区的县份，仅靠伊利一家“掌中宝”企业苦苦支撑。经过4年发展，该县规上工业企业从当初的1家发展到如今的26家；在全省最后一个拥有经开区，现在经开区综合指标跃升至全省第14位。

从“1”到“26”，从多年老末到第14，这组数字，体现了林甸县经济开发区4年来的发展路径和亮眼成绩。

靠什么逆袭？

“决策对了，方向对了，剩下就是下力气了。”林甸县政府党组成员、经开区服务中心主任田纪学对记者说。

荒地上的园区渐入佳境

上世纪九十年代初，林甸县有国有、集体工业企业上百家，在全省轻工战线一度排名靠前。而近十几年来，林甸工业仅靠伊利一家企业苦苦支撑，成为全省唯一没有工业园区的县份。

转机出现在2016年初，新一届县委班子提出强力实施工业强县、项目立县、产业兴县三大战略。经过深入研析和论证，林甸县将搁浅的大庆温泉新城项目，“变废为宝”改建成四季青工业园区，明晰了“绿色果蔬商品化产业基地、四季休闲健康城、低碳环保生态工业文明城镇”的产业定位。累计投资近5亿元建设基础设施和配套工程，提升招商吸引力和项目承载力。县委县政府主要领导分赴北京、山东、河南、河北、江苏等地考察，洽谈对接绿色食品精深加工、轻工制造、新能源综合利用等产业项目。

县委书记晋伟5天跑了7个省、对接11家企业，半年时间十多次到山东旭升集团洽谈。

林甸经开区服务中心主任田纪学仍然记得当初招商时的情景：在还是一片荒地的经开区新址上，田纪学不厌其烦地为一拨拨意向投资人描绘美好未来。

一拨拨投资人来了，走了，没有下文了。连续7个月招商零突破。直到2017年5月28日，努力终于有了收获。园区迎来第一家企业--乐尔肉兔繁育养殖有限公司。

有了乐尔肉兔的勇敢试水，一个月内，昌林木耳、博奥牛初乳加工等企业相继入驻。园区发展渐入佳境，2017年9月，林甸经济开发区被省政府批准享受省级开发区政策，实现了产业项目零突破。2019年11月，林甸经开区被正式批准为省级经济开发区，逆袭之路正式开启。

招商有力度 服务有温度

记者在乐尔肉兔繁育养殖有限公司生产车间看到，工人们正在紧张忙碌着。据介绍，该公司肉兔加工项目投资1.2亿元，拥有国内最先进的屠宰加工生产线，产品达到欧盟标准，年可屠宰加工肉兔1000万只，销售额可达5.8亿元，产品主要销往四川、广东、福建等地，部分出口欧洲及美、日等国家和地区。

如今的林甸经开区已相继吸引了伊利、牧原、宏福等世界和国内知名的33家企业入驻，累计签约金额200余亿元，实现产值超70亿元，利税2.28亿元。今年一季度，在全省开发区中综合指标排名14位，位列大庆四县之首。

之所以有这样好的成绩，田纪学认为园区精准定位、持续精准招商、好的营商环境，三者缺一不可。

走访林甸经开区多家企业，“暖心”、“专业”，是企业评价经开区使用最多的词汇。记者也体会到了田纪学所说的“有力度地招商、有温度地服务”的涵义。

“招商不能短视，不能有单项思维和短期行为。企业家关注的就是我们该关注的，他们最担忧的就是我们最需要迫切解决的。确保与企业家、投资者在一个频道对话，从而打动他们、服务他们，把他们的担忧和顾虑解除掉。”田纪学说。

怎样消除企业担忧和顾虑？为企业算暖心账、经济账。

宏福项目提出一次性解决土地5000亩，县里不到两个月办到，两个月后开工建设，6个月建成12.5万平方米的现代化智能温室。伊利集团要在原址扩大生产规模，计划投资8亿元。仅用一周时间，就拿出至少需要一个月才能做出的发展规划，摆出清晰的盈利账。企业负责人眼前一亮，最终同意将集团新址落户经开区，投资也从原定的8亿元追加到23亿元。

在林甸，一般重点项目由处级干部牵头包保，一套班子一抓到底。省市重点产业项目由县委县政府主要领导牵头包保，实行一个具体的工作方案、一张安排到月的推进表、一份解决问题的责任清单制度。

良好的营商环境、“店小二”般的服务、资源和产业链优势，正在促使一个个项目落地林甸、开花结果。

“一区三园” 牛猪兔成“群”

林甸县经开区谋划“一区三园”发展格局，33个引进项目中，投产项目22个，在建项目7个，签约待建项目4个。规上工业数量和增加值总量分别增长5.3倍和3.1倍。2020年，全年实现地区生产总值5.48亿元；2021年前三季度招商引资实际利用内资18.9亿元，位列全省各县之首。

经过4年摸索，林甸经开区正呈现稳中向好发展态势。

“奶业百亿产业集群”凸显。林甸县已成为安慕希、金典、金典有机奶等高端液态奶的生产基地，同时也是伊利公司在全国的优质奶源核心基地之一。伊利乳业一年的牛奶加工能力可达70万吨以上，在全国数一数二。林甸县投入近4亿元，新建2座6000头奶牛规模牧场，改扩建奶牛牧场7处，购买优质进口奶牛4100头。全县奶牛存栏7.9万头，2021年预计交售商品奶35万吨。奶量和奶质位于全省首位，奶牛产业有效带动3000户农民就业，年增收1.5亿元。

“生猪双百亿产业集群”快速发展。围绕生猪养殖、饲料加工、肉食及副产品加工、装备制造、物流服务、电子商务、生态小镇“七大板块”，与牧原集团开展深度合作，推进林甸核心基地建设，牧原集团黑龙江区域总部移址林甸。林甸牧原累计完成投资10亿元，建成并投产规模化生猪养殖场5个，年出栏规模总量达60万头；年产30万吨饲料加工项目投产运营，年屠宰300万头生猪肉食品加工项目主体封顶。

“肉兔20亿产业集群”扎实推进。累计投入近2亿元，建设标准化规模肉兔养殖场19处，培育中小规模养殖场（户）14户，年出栏规模总量达580万只。全年预计实现畜牧业产值33.5亿元，占一产产值54.5%，坐稳“半壁江山”。

如今，走在林甸经开区“一区三园”，所见满眼生机。经开区累计投资近5亿元，建设基础设施和配套工程30余个，启动区已实现水电路气信排暖“七通一平”，达到项目落地即开工的条件。