□侯军 黑龙江日报全媒体记者 刘艳

11月27日上午，中国共产党哈尔滨市道外区第十三次代表大会在道外区政府隆重召开。

大会是在全区上下深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、意气风发向着第二个百年奋斗目标迈进的关键时期召开的一次十分重要的会议。

大会明确了今后五年道外区工作的指导思想和奋斗目标。今后五年，道外区将深入实施“老城更新、新区崛起、乡村振兴”发展战略，不断巩固提升“四个道外”建设，擦亮两水绕一山的生态底色，推进三区带多园的产城融合，创造宜居更宜业的美好生活，全力建设特色产业集中区、历史文化传承区、社会治理示范区、美好生活共享区、生态宜居品质区，为全面建设社会主义现代化新道外而努力奋斗。

努力在夯实经济发展支撑上实现新突破

幸福生活是奋斗出来的，振兴发展是实干出来的。

今后五年，道外区将持续建设产业平台，形成“一山、两水、三区”的发展格局。

“一山”：积极推进天恒山风景名胜区建设，统筹推进天恒山及周边开发建设，打造集生物乐园、科普研学、四季运动、文化旅游等多种功能于一体的城区生态旅游核心景区。

“两水”：全力推进松花江滨水产业带建设，推动华能热电、水泥厂等企业搬迁，推进哈东湿地旅游、康养产业提档升级，实施港务局等重要节点建设，打造汇聚观光旅游、文化创意、健康养老等多种业态的“产业玉带”。全力推进阿什河沿岸经济带建设，深入实施综合治理，释放东西两岸空间，串联南北纵向节点，形成经济发展廊道，带动扩大城区格局，打造集合休闲度假、时尚娱乐、商贸物流等多种产业的“发展绿廊”。全力推进“江湾新区”建设，积极开发松花江、阿什河“两水”交汇周边地区的“都市湾区”，坚持整体规划、分步实施，先行启动新一地区、“257地块”等区域开发建设，打造商务办公、文体休闲、生态宜居等融合发展的“活力板块”。

“三区”：持续推进中华巴洛克历史文化街区建设，启动实施三期保护更新，突出“老城区、老味道”，打造“穿越时空的记忆街巷、闻名遐迩的美食家乡、融汇中西的时尚秀场、老少皆宜的乐活天堂”，带动道台府遗址、古玩城持续增强活力，叫响传承哈尔滨历史文脉的“城市名片”。深入推进哈东商贸物流产业园区建设，加快推动传化智能公路港二期、禧龙国际家居博览中心等重点项目落地见效，全面提升华南城发展质量，带动先锋路、长江路沿线产业发展，夯实商贸物流中心的基础地位。大力推进寒地产业园区建设，积极承接城区工业企业搬迁，培育智慧供暖、冰雪装备等寒地产业，带动新型加工、锅炉制造等组团协同共进，推动全区工业加快发展。

努力在培育壮大特色产业上实现新突破

今后五年，道外区将持续挖掘资源优势，做大做强重点产业，培育壮大特色产业。

推动商贸物流业全面提档升级。建设宝宇、枫叶小镇等商业茂和八区智慧体育茂，形成新的区域商贸中心。全面激发传统商贸活力，规范提升传统专业市场和商业街区，支持市场主体引入电子商务、新零售、网红直播等新模式，加快实现转型升级。积极培育“大数据＋”的智慧物流、冷链物流、专业物流，大力促进商贸与物流产业深度融合发展，努力打造覆盖全省、辐射东北亚的现代物流中心。

推动特色旅游业做大规模。大力发展中华巴洛克、道台府遗址等都市风情游，打造外地人必来必游的城市“会客厅”；大力发展天恒山、哈东湿地等山水生态游，打造本地人常来常游的城区“后花园”；大力发展农家乐、渔家乐等农业休闲游，打造城里人想来想游的近郊“度假地”。融合发展养老、健康、民宿、餐饮等产业，深度做好“旅游＋”大文章。

推动传统工商业传承发展。实施“老品牌”回归行动，强化政策措施保障，努力让“老字号”回到“老地方”。谋划建设加工基地，健全完善产业链条，推动传统工商业做精做强。鼓励支持商委红肠、老鼎丰等“老品牌”发展现场展示、制作体验、游览参观等新型经营模式，融入新消费闯出新路径。建设古玩、民俗工艺品等特色经营街区，让传统工商业融入新经济发展。

努力在全面提升城区品质上实现新突破

今后五年，道外区将坚持“内外兼修”，着力建设宜居宜业的美丽城区。

该区将立足“老城打造传承哈尔滨美好记忆的核心区、新区打造展现未来发展新姿的新名片、四镇打造具有鲜明功能定位的卫星镇”，调整完善全区产业发展规划、基础设施规划和四镇总体规划，优化空间布局，切实以高标准规划引领高质量发展。

聚焦老城功能，推进陶瓷三期、韩家洼子等4片80万平方米棚户区改造，完成238个316万平方米老旧小区、老旧单体楼改造，实施40条道路改造升级，完善水、电、气、热等配套设施，因地制宜开展绿化、美化、净化。聚焦新区发展，加快培育导入重点产业，强化基础设施建设，完善公共服务配套，做到以产定城、以产兴城、产城融合，努力打造道外区宜居宜业副中心。

聚焦四镇建设，探索推进集体建设用地入市，促进特色产业发展，深入实施城中村改造，推动城镇扩容提质，打造近郊都市卫星镇。

此外，该区还将在持续深化改革开放、持续抓好乡村振兴、持续加强文化建设、强化民生保障、加大生态保护等方面实现新突破。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。新一届道外区委，在新的赶考路上，干劲十足、信心满满，将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，发扬“孺子牛”“拓荒牛”“老黄牛”的“三牛精神”，在急难险重任务中大胆履职、攻坚克难，在全面深化改革中积极探索、先行先试，在处置突发事件中临机决断、主动作为，谱写无愧于时代、无愧于人民的崭新篇章。