□高博 徐颖 黑龙江日报全媒体记者 桑蕾 孙铭阳

坚持党的领导，加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。全国国企党建会召开以来，龙煤矿业控股集团有限责任公司（简称“龙煤集团”）党委高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神贯穿改革发展和党的建设全过程，按照“两个一以贯之”“四个坚持”“六个力量”等重要要求，突出落实抓党建强党建重大政治责任，党的领导得到持续加强、党的建设全面进步，有力推动了党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为推进改革的强大动力，保障高质量发展的强大合力，书写了龙煤党建实践答卷。五年来，集团实现营业收入1313.8亿元，利润73.9亿元，上缴税费148.5亿元。

旗帜鲜明讲政治

龙煤集团党委坚持把党的政治建设摆在首位，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。扎实开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育并建立常态化、长效化机制，深入开展党史学习教育，建立实施“第一议题”制度及贯彻落实上级重大决策部署督办机制，通过党委会、党委理论学习中心组学习等途径，持续深化理论武装，引导党员干部筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，用党的科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。

龙煤、农垦、森工三大集团是黑龙江国企改革的重中之重，也是难点所在，要优化存量、引导增量，增强企业内在活力、市场竞争力、发展引领力。这为企业改革发展指明了方向。

龙煤集团党委通过开展解放思想推动高质量发展大讨论，理清发展思路，着力贯彻新发展理念，融入新发展格局，提出了建设新时代现代化新龙煤的8个方面总体目标。科学制定并全力推进企业发展五年规划，“十三五”全面收官，“十四五”高质量起步。

2021年3月31日，肩负着全省能源开发“主力军”使命的龙煤能源投资集团揭牌成立，双鸭山100兆瓦渔光互补等一批新能源项目先行启动，煤矿项目快速推进。

2021年10月20日，鸡西平岗煤矿技术改造、鹤岗鸟山煤矿联合试运转、双鸭山东荣三矿改扩建、七台河七峰一井项目同步开工。

践行绿色发展理念，推进绿色矿山建设，龙煤集团投入资金6.7亿元大力推广应用“三废”综合利用、淘汰落后锅炉、防风消尘等环保措施。同时，开展采煤沉陷区全域土地综合整治，把沉陷地变成绿色宝地。

“我们将坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央经济工作会议部署，对标‘双碳’目标，着力做好‘三篇大文章’，优化组合煤炭和新能源产业，提升瓦斯利用率，发展氢能源产业，利用关闭矿井探索抽水蓄能，‘风光水火储’‘源网荷储’一体推进新能源项目，实现煤炭清洁高效利用、绿色循环低碳发展。”龙煤集团党委书记、董事长孙成坤表示。

党建融合促发展

龙煤集团党委坚决落实“两个一以贯之”要求，着力将党的领导融入公司治理各环节，从完善组织体系、制度体系和责任体系入手，集团及权属公司完成了党建工作进章程，党委书记、董事长均由一人担任。进一步规范党委会议事规则，厘清党委会、董事会和经理层的权责边界，党委把方向、管大局、促落实，在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式更加清晰明确。制定从严治党主体责任清单，强化领导班子、政治生态建设成效、党建责任制、纪委履职情况考核，党组织书记抓党建述职，把党建工作融入到企业经营业绩考核中，变软指标为硬任务。

按照新时代国企党建总要求新部署，龙煤集团党委坚持抓党建促发展，围绕国有企业改革三年行动，全面实施“强堡垒、争先锋、促改革”专项行动，保安全、促生产、强管理、推改革、谋发展。精简机构和管理人员，合理安置富余人员，优化员工队伍结构，在册职工比2015年减少9.7万人。管理人员竞聘上岗、“两个合同”、差异化薪酬实现全覆盖，“三项制度”改革实现常态化。完成厂办大集体5.7万人改革，矿区“三供一业”资产和107.2万用户、社保机构58.6万人管理职能全部移交，20.9万名退休职工实现社区社会化管理，企业办社会职能一举剥离完毕。成功实施30亿元市场化债转股，6家医院和鹤岗、七台河公司燃气市场化改革，权属盛安民爆、龙洋焦电、矿建建兴、鸡西永跃成功“混改”，企业经营质量显著提高。

龙煤集团党委牢固树立“两个至上”“科技兴企、科技兴安”理念，常态化推进安全思想教育，扎实开展“安全生产月”和“安全警示教育月”教育活动，筑牢全员安全思想防线。加大安全投入，投入52亿元强化灾害治理，超前防范风险、消除隐患，“红线”管理经验在煤炭行业推广。大力推进“四化”建设，推广“四新”应用，率先建成东北第一个智能综采、第一个智能综掘工作面，实现5G入井，在建及投用智能化工作面13个，原煤单产、生产效率累计提高54%和30%，建成14座安全高效矿井。物流贸易、机加修造、矿山建设等产业壮大发展，非煤产业收入占比达28%，实现主业升级，产业多元发展，走出了一条以高质量党建引领保障企业高质量发展之路。

强基固本筑堡垒

龙煤集团各级党组织坚持党的一切工作到支部的鲜明导向，紧紧围绕提升组织力、增强政治功能，抓基层打基础。

持续优化基本组织。落实“四同步”要求，着力完善上下贯通、执行有力的组织体系，按照没有组织的抓组建、有组织的抓规范、已规范的抓提升的工作思路，动态调整组织设置，先后规范基层党组织186个，完成了2580个党组织的换届选举，实现从“有形覆盖”到“有效覆盖”。建成1435个标准化党支部，15个集团基层党建工作示范点，2个省委组织部、省国资委党委党建示范点，并先后承办省国资系统党建工作和标准化党支部现场会。

持续建强基本队伍。全面加强党支部书记、党务工作者队伍建设，逐级举办定期轮训和专项培训，在省委党校举办中级及以上管理人员培训班8期、培训732人，开展各类人才培训50期、6541人次。加强党员教育管理，制定党员教育培训五年工作规划，实施“双培”工程，发展党员5575人，其中生产一线占80.6%。今年以来，集中轮训党员1.8万名，有效推动党员素质全面提升。

持续从严基本制度。把加强党内法规制度建设作为提高党建工作科学化、制度化、规范化的有力抓手，编撰《龙煤集团新时代党建工作实务手册》，成为全集团抓党建工作的根本遵循和工具书。

同时，结合企业实际，着眼历史传承，创建了“党委创五型、支部强五基、党员争五星”的特色党建品牌，在2021年省国资委党建暨党风廉政建设工作会议、党建特色品牌创建经验交流会上作了经验介绍，在省组工通讯刊发经验。权属各公司党委结合实际抓创建，鸡矿公司持续深化党员“三亮一争”主题实践活动，鹤矿公司实施“红色领航工程”，双矿公司开展“金牌三大员”评选，七矿公司创建“四化两好”标准支部，党建工作进一步融入中心、发挥作用。

选育管用生力军

为政之要，在于用人。龙煤集团党委严格落实国企好干部“20字”标准，突出政治导向，制定《龙煤集团领导人员管理办法》，严格执行“凡提四必”，严把干部选任标准，设计并执行职业生涯“三通道”。

把培养年轻干部和人才作为长期战略任务。相继出台关于加快培养选拔优秀年轻干部、加强人才队伍建设的实施意见、结对帮带工作指导意见，组织召开年轻干部、人才工作和青年干部座谈会，领导干部结对帮带优秀年轻干部2154名，有200余名年轻干部进机关、下基层双向交流任职，有190名80后年轻干部被提拔到初级副总师及以上岗位，干部队伍结构持续得到改善。

注重人才的接续培养。近年来，通过线上、线下招聘等方式共招收毕业生690人。2019年，与黑龙江科技大学联合成立龙煤学院，累计定向招生928人。先后组织17个班次、1150名煤矿一线优秀技术人员和管理人员到中国矿大脱产培训。同时，持续开展社会主义核心价值观、爱国主义教育，提炼形成“龙煤矿工精神”，凝聚起干事创业、投身改革、推动发展的智慧力量。大力开展学习践行刘金奇精神“五比五看五承诺”工作，宣树魏相龙、佘洪海班组等一批个人和集体典型，着力建设一支忠诚、实干、创新、有为、干净的高素质干部人才队伍。

鼓励创新创造，激励人才发挥作用。2019和2021年召开两届集团科技大会，投入800多万元重奖先进科技人才，首席技术专家每人20万元；与中国矿大、中煤科工等高校院所合作，联合成立两个省级培育协同创新中心，推广使用井下充填开采、110/N00工法等新工艺新技术。建成创新工作室105个，并成立“龙煤集团劳模和工匠人才创新工作室联盟”，极大激发了人才创新动力。五年来，集团共取得科研成果1024项，获省部级以上奖励28项，各类专利45项，企业核心竞争力进一步增强。

从严治党肃风纪

龙煤集团各级党组织牢牢抓住责任制这个“牛鼻子”，强化纪检、巡察和审计监督作用，推动全面从严治党、从严治企走深走实。

集团各级党委主动担起抓党风廉政建设主体责任，制定《党委落实全面从严治党主体责任清单》，层层签订《党建工作目标责任书》，明确了党组织全面监督、纪检机构专责监督、工作部门职能监督、基层组织日常监督及党员民主监督，以上率下、明岗明责；推动建立企业内部巡察制度，完成对佳木斯园区企业党组织巡察全覆盖；建立总审计师制度，在全省国有企业率先完成内部审计改革任务，打造形成了全面覆盖、有力有效的内部监督格局。

在全省国资系统率先实现纪检监察机构派驻。向新疆、瑞隆、地勘3个权属公司派驻纪检机构，指导四个矿业公司向矿（厂、处）等132个基层单位派驻24个纪检监察组。成立以来，各级派驻机构共列席参加驻在单位“三重一大”决策会议810多次，保证了各级领导班子决策的规范性、严肃性、科学性，切实发挥了派驻监督全覆盖、零盲区、无死角的“探头”作用。

积极开展参观廉政警示教育基地、典型案例通报、观看警示教育片等活动，紧盯重要节日，超前进行提示提醒，开展常态化纪律作风监督检查，从严贯彻落实中央八项规定和省委九项规定精神，久久为功着力整治“四风”反弹回潮问题。精准运用“四种形态”，特别是第一种形态作为作风整治的重要抓手，查处各类问题320余件，处理389人次。经过五年的努力，一体推进“三不”工作格局初步建立，为构建新时代现代化新龙煤提供了坚强保障。

惠民报国展担当

作为黑龙江省属最大的国有煤炭企业，龙煤集团党委站在讲政治、顾大局的高度，参与城市建设，维护矿区稳定，改善保障民生，采购省内中小企业物资18亿元，推动煤城地方经济发展，实现了经济效益和社会效益相统一。

落实全省打赢脱贫攻坚战总体要求，支持国家贫困县开展三年扶贫脱困工程，帮助解决桦南县27个屯、7829户行路难和4710户饮水问题。

特别是面对突如其来的新冠疫情，在省内用煤全面告急的紧迫形势下，龙煤集团率先复工复产，确保了省内7个电厂正常发电供暖和石化企业生产，以及东部区6个城市部分居民供暖需求，为全省抗疫增强了“免疫力”。两年来，严格落实防疫措施，边防疫边生产。今年在煤炭价格大涨、需求异常紧张的情况下，带头稳价格、保供应，100%兑现电煤合同，切实发挥了保供“压舱石”作用。

坚持以人民为中心发展理念，从职工群众最关切问题入手，办实事、做好事、解难事。加强职业病普查防治，改造扩建职工浴池、停车场和班前学习室，开展煤矿“两堂一舍”及班中餐管理质量专项视察，常态化开展春节送温暖、中秋慰问和金秋助学等活动，发放助困资金1.48亿元，提前半年完成全国总工会入网1020名困难职工脱贫攻坚任务。学党史、办实事，集团“我为群众办实事”实践活动1478项办实事清单全部办结完成，职工群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

奋楫扬帆行致远，勇立潮头谱新篇。“十四五”新局已开，立足党的百年新起点，龙煤集团将始终坚持党对国有企业的全面领导、自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心铸魂，深入贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议重要精神，勠力同心、砥砺奋进，开拓龙江煤海，高扬龙煤风帆，为龙江全面振兴全方位振兴贡献龙煤力量！

本版图片均由龙煤集团提供