□李胜敏 黑龙江日报 全媒体记者 张磊

2021年岁末，在平安中国建设表彰大会上，大兴安岭地区加格达奇区获评“平安中国建设示范县”，继连续15年荣获省级“平安区”称号后再结硕果。

骐骥千里，非一日之功。成绩的背后，凝聚着无数人的心血与汗水。近几年，加格达奇区制定出台了《关于加快推进平安加格达奇建设暨市域社会治理现代化工作实施方案》等系列文件，构建起“党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障”体制机制和区、乡（街道）、村（社区）三级平安建设责任体系，形成了党政主导、部门联动、社会区建、全民参与的生动局面。

化解矛盾促平安

“家长里短的小事也有人管吗？”这个问题，在加格达奇区不言而喻，群众小事，就是民生大事，群众最关心什么，平安建设就聚焦什么。近日，红旗派出所“兴安义警”工作站队员在开展日常走访中，发现了一起购买房屋引起矛盾纠纷线索，在了解情况后，立即协调派出所启动了律师驻所工作机制，经过一个多小时的耐心调解，最终双方达成了调解协议，这起纠纷就在工作站得到了妥善解决。

这也是新时代的“枫桥经验”在加格达奇区实践中不断丰富、发展的缩影。加格达奇区把预防和化解矛盾纠纷作为一项源头性、基础性平安创建工作，建立健全了以调解、和解为主导的多元化纠纷解决体系，成立了32个人民调解委员会，并配备163名人民调解员，创建了“秋菊工作室”“云飞工作室”等一批特色基层调解组织。五年来，全区排查化解矛盾纠纷1840件，化解率达99%。全区信访工作也呈现“总量下降、结构向好、平稳可控”的良好态势。

严打严控保平安

“近几年，加格达奇区不管是城区，还是乡村，社会风气太好了，打牌赌博的歪风刹住了，打架斗殴的情况也少了。”面对家乡的变化，务工归来的高先生言语中透露着满满的安全感和幸福感。

黑恶不除，百姓难安。自扫黑除恶行动开展以来，加格达奇区坚持治黑治乱相结合，大力打击各种违法犯罪。五年来，共破获各种刑事案件1149起，累计打掉7个恶势力团伙，抓获团伙成员69人、审判42人，立案查处涉黑涉恶保护伞64人，冻结涉案财产2亿余元，取缔规范13个集贸市场，拆除10万余平方米私接滥建。建立“12319”服务热线，创新推出“校园一键报警系统”，使科技力量在创建平安建设中发挥了强大作用。一项项专项打击整治行动，一批批高科技智能化投入，实现了连续五年森林火灾“零”发生，未发生危害国家安全、重大暴力恐怖事件，以及重大生产、交通安全、治安安全和生态安全事件的平安目标。

共建共治享平安

平安建设为了群众，也要依靠群众。加格达奇区积极打造“基层社会治理体系”，大力推行“综治中心+网格化管理”。投入资金2100余万元，推进区、乡（街道）综治中心建设，建立街道、社区、网格长、楼长、单元长5级城镇网格治理体系，以及乡、村、屯、网格长、联户长5级乡村治理体系。547个城镇网格，6156名城乡专兼职网格员充分发挥治理优势，在开展信息采集、事件流转和跟踪督办中实现“人在网上管，事在格中办”的目标。同时，将社会治理重心下移到街道社区，实施“城市党建+社会治理”三年工程，创新开展“有事您说话”主题实践活动，7000余名党员干部转变作风、下沉基层、服务群众，解决“三供一业”等民生难题1500件，把平安融进城市每个角落。相继打造8个平安乡、街道，24个平安村、社区，91个平安单位，9处特色法治公园、景区和创新推广的“大兴安岭公共法律服务平台”，不断夯实平安建设的根基。