强优势 补短板 推进龙江冰雪产业高质量发展

薛坤委员代表民革省委的发言

还有不到半个月,举世瞩目的北京冬奥会将拉开帷幕。我省作为中国现代冰雪产业的肇兴之地,一直积极贯彻落实习近平总书记的绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山和三亿人参与冰雪运动重要指示,不断在加强基础设施建设、完善产业配套、培育冰雪人才、打造优势品牌上深耕厚植,全省冰雪旅游呈现出15%左右的快速增长,已领跑全国。

当前,我国正处在优化经济结构和转换增长动能的关键阶段,省委书记许勤号召我们要在全国发展的大格局中去考量黑龙江的发展定位,在国家区域发展的大战略中去谋划黑龙江未来的发展蓝图。我省应主动将龙江冰雪产业和冰雪经济融入双循环新发展格局中,努力强优势、补短板,让“冷资源”搅热全省“热经济”。

一、强化冰雪产业统筹,争取国家相关支持。为避免各省间的同质化竞争,我省应加强区域合作、抱团发展。可通过建设“黑吉辽蒙冰雪体育文化旅游带”、组建“冰雪运动旅游联盟”等方式,做到“资源互补、文化互动、市场共拓、客源共享”,形成冰雪产业“大融合”的新发展格局。应在冰雪产业项目方面积极争取国家财政补贴、税收优惠、土地供应、基础设施改造等政策倾斜,加大对边远地区开展冬季项目的经济支持;积极承办大型国内外冰雪赛事,向国家建议建立冰雪人才外流补偿机制,争取冰雪人才补贴,促进冰雪人才资源可持续发展。

二、优化基础设施建设,完善公共服务体系。构建全域旅游交通体系,推进重点景区涉旅基础设施配套化建设,提升高速公路服务区旅游功能。完善智慧旅游市场监管与公共信息服务综合平台构建,搭建自驾游、旅游租车线上线下自助平台,加速省内旅游景区5G基站开通建设。加快建设具有冰雪运动主题的世界级和国家级旅游度假区及A级旅游景区,打造健身休闲、竞赛表演、运动培训、文化体验一体化的冰雪运动旅游度假地。盘活存量资源,改造提升现有冰雪场地设施、完善功能,提升服务能力。

三、加大政策扶持力度,助力冰雪企业发展。发挥省产业投资引导基金作用,吸引带动社会资本设立冰雪产业发展子基金,支持冰雪关联产业新技术、新产品、新业态发展壮大。加大向金融机构推荐冰雪产业重点企业力度,积极开展多种方式的融资服务。在制定和实施政策规划时应适当降低门槛,使更多企业享受政策红利。为企业搭建国际交流平台,允许国际知名冰雪装备制造商以技术专利、商标等无形资产入股。鼓励提升冰雪科技研发能力,对自主研发的先进冰雪装备,符合条件的,应允许享受国内首台(套)优惠政策。

四、促进消费提质升级,推动全产业链发展。以当前新生代冰雪运动消费主力军为突破口,提升产品研发力度,并充分利用网络社交媒体和平台加大传播力度,助力冰雪运动消费升级。实施各级体育协会与行政机关、事业单位脱钩,活跃体育活动和竞赛领域,拉动和促进体育消费。支持社会力量兴办冰雪运动俱乐部或冰雪运动培训学校,开展大众冰雪运动健身培训服务,努力让冰雪运动成为群众健身的新时尚。