“四结合”“四确保”扎实推进专题教育

□黑龙江日报全媒体记者 邵晶岩

“强纪律、转作风、抓落实、促发展”专题教育开展以来,黑河自贸片区面对突如其来的疫情,统筹兼顾、严抓落实,坚持“四结合”,做到“四确保”,以更加严格的标准,更加务实的举措,推动专题教育走深走实。

坚持专题教育与政治建设紧密结合,确保思想堤坝更加坚实。自贸片区坚持把开展专题教育作为深入落实国家发展战略、推动创新发展的有效手段,提高思想认识,强化政治建设,为推动落实奠定坚实的政治保障。一是活化学习形式。采取线上集中学、线下分散学、居家自主学和微信小程序答题等多种形式,组织片区党员干部观看《零容忍》等警示片300余人次,通过腾讯会议和微信学习群等线上平台开展学习活动46次,利用黑河自贸片区智慧党建“党员直通车”栏目开展答题活动53次、500余人次,在微信工作群里发布《全面从严治党永远在路上》等学习参考资料35篇。二是深刻反思剖析。坚持自查自纠贯穿始终,以案为鉴,对照自贸片区和自身实际,深刻反思教训,剖析查摆问题,班子查摆问题24个,班子成员、处级干部查摆问题146个。三是坚持边查边改。在强化整改成果上见实效,党工委班子成员及处级干部带头边学边查边改,制定并充实完善整改台账,细化具体表现,制定整改措施146条,立行立改解决突出问题32个;科级班子成员梳理查找问题461个,制定整改措施485条,力行立改解决突出问题56个。

坚持专题教育与疫情防控紧密结合,确保工作作风彻底转变。自贸片区坚决落实疫情防控要求,思想不松懈、防控不松劲,全体干部职工深入到企业一线、小区一线,以疫情防控工作成效检验近期专题教育成效。一是以疫情防控情况检验能否坚持冲锋在前。迅速启动疫情防控响应机制,片区领导班子成员带头,六个临时党支部积极响应号召,积极发挥战斗堡垒和先锋模范作用,奔赴小区值守、高速卡口和园区值守一线,协同社区和企业共同落实核酸检测、货车登记等各项防疫任务。二是以疫情防控情况检验能否坚持担当作为。协同市里和海关开展全市范围内进口冷链食品追溯管理,对57家开展业务的对俄贸易企业和电商企业进行排查,及时高效地开展病毒溯源和排查工作,消除潜在的疫情隐患;实行工业园区和厂区封闭管理,组织园区企业员工累计同步开展核酸检测32次,以良好的精神风貌应对疫情考验。三是以疫情防控情况检验能否坚持刀刃向内。片区专项教育督导组加大疫情期间的督查力度,通过微信工作群发布工作提示及要求25条,到值守卡口检查任务落实情况25次,对个别卡口值守人员存在风险意识不强、为民服务意识薄弱等作风问题及时纠正,批评教育2人,严格整改,坚决筑牢防控疫情蔓延的“防疫堡垒”。

坚持专题教育与专项整治紧密结合,确保重点问题靶向施治。自贸片区将专题教育与开发区建设腐败问题专项整治自查自纠工作相结合,促进专题教育更深更实。针对“园区内办公楼和厂房等资产仍以出租为主要收益、且分不同部门进行管理”问题,自贸片区组建了龙飞集团,市场化聘用职业经理人,积极对接社会资本,从管理体制、市场机制、运营模式上创新思维、深化改革,逐步把龙飞集团从资产管理平台转变为运营平台、融资平台、服务平台,实现国有资本效益最大化。针对“二公河进出口加工园区污水处理配套设施、供热基础设施不完善”问题,成立专班,梳理园区污水处理和供热基础建设情况,谋划尽快启动二公河进出口加工园区污水处理厂建设,同时加强与黑河市二热公司的沟通协调,对尚未接入集中供热的企业,分析原因,建立台账,督导企业采取尽早接入城市供热管网。

坚持专题教育与创新发展紧密结合,确保工作能力大幅提升。自贸片区“两手抓”“两不误”,以专题教育整改为手段,严实相济抓作风,精准发力保增长。一是加大制度创新力度。召开制度创新奖励大会,重奖全市28家单位49个案例。制定并印发《中国(黑龙江)自由贸易试验区黑河片区制度创新生成机制》,建立创新案例储备库,向各部门征集第五批创新案例;启动与黑河北疆研究院、横琴粤澳深度合作区研究院联合工作机制,研究向商务部申报的全国复制推广创新案例,4个创新案例经筛选后上报国家。二是推进重点项目建设。抢抓进度,正式完成菜鸟网络黑河中心仓项目建设,为拓展入驻企业跨境电商保税备货进口(1210)商品线上销售渠道,打通天猫国际、淘宝全球购、考拉海购、拼多多、快手、小红书等头部平台,全面提升跨境电商B2C进口物流时效和商品竞争力。三是推动企业发展和新产业谋划。组成工作专班,专程赴省级各主管部门进行产业政策咨询,并结合政策规定,对能耗管控、产能迁移、数据中心项目准入等企业广泛关注的问题给予权威解释,帮助企业明确和完善产业发展方向。同时,走访省汉麻协会、哈医大药研所和哈尔滨新区,听取行业专家和相关企业对黑河工业大麻(CBD)产业发展提出的建议和意见,为黑河谋划发展工业大麻和中药材加工产业以及下一步精准招商奠定基础。四是全力服务企业发展。在进口货物进行追溯工作中,确定外贸、内贸和电商企业专项责任人,协助企业进行备案和申报,对接相关部门,对27个批次、25个品种、3283件产品进行检测和消毒,快速完成了商品溯源检测工作,助力自贸片区内7家进口企业和80余家经营企业和电商企业春节前快速复工复产。成立供应链金融公司,通过委托加工的方式帮助企业疏通上下游产业链条,在保障国有企业资金安全的前提下,为企业提供供应链金融服务,解决了园区一些生产企业流动资金短缺的问题,帮助企业走上稳健发展的快车道。