回顾过去一年，成绩得来殊为不易

主要做了以下工作

保持宏观政策连续性针对性，推动经济运行保持在合理区间

●宏观政策适应跨周期调节需要，保持对经济恢复必要支持力度，同时考虑为今年应对困难挑战预留政策空间

●建立常态化财政资金直达机制，将2.8万亿元中央财政资金纳入直达范围

●优化地方政府专项债券发行使用

●有效实施稳健的货币政策，两次全面降准，推动降低贷款利率

●有序推进地方政府债务风险防范化解，稳妥处置重大金融风险事件

●强化稳岗扩就业政策落实，扎实做好高校毕业生等重点群体就业工作，推进大众创业万众创新

●加强大宗商品保供稳价，着力解决煤炭电力供应紧张问题

优化和落实助企纾困政策，巩固经济恢复基础

●上亿市场主体承载着数亿人就业创业，宏观政策延续疫情发生以来行之有效的支持路径和做法

●去年新增减税降费超过1万亿元，还对制造业中小微企业、煤电和供热企业实施阶段性缓缴税费

——实践表明，减税降费是助企纾困直接有效的办法，实际上也是“放水养鱼”、涵养税源，2013年以来新增的涉税市场主体去年纳税达到4.76万亿元

●加强铁路、公路、航空、海运、港口等运输保障

●加大对受疫情影响严重行业企业信贷投放，继续执行小微企业贷款延期还本付息和信用贷款支持政策，大型商业银行普惠小微企业贷款增幅超过40%，企业综合融资成本稳中有降

深化改革扩大开放，持续改善营商环境

●加强市场体系基础制度建设，推进要素市场化配置等改革

●继续压减涉企审批手续和办理时限，更多政务服务事项实现一网通办

●推广一批地方改革经验，开展营商环境创新试点

●加强和创新监管，反垄断和防止资本无序扩张，维护公平竞争

●深入实施国企改革三年行动

●支持民营企业健康发展

●基本完成行业协会商会与行政机关脱钩改革

●设立北京证券交易所和广州期货交易所

●稳步推进农业农村、社会事业、生态文明等领域改革

●深化共建“一带一路”务实合作

●加大稳外贸稳外资力度，成功举办进博会、广交会、服贸会及首届消博会等重大展会

●新增4个服务业扩大开放综合试点，推出海南自由贸易港开放新举措

强化创新引领，稳定产业链供应链

●加强国家实验室建设，推进重大科技项目实施

●改革完善中央财政科研经费管理，提高间接费用比例，扩大科研自主权

●延续实施研发费用加计扣除政策，将制造业企业研发费用加计扣除比例提高到100%。强化知识产权保护

●开展重点产业强链补链行动

●传统产业数字化智能化改造加快，新兴产业保持良好发展势头

推动城乡区域协调发展，不断优化经济布局

落实区域重大战略和区域协调发展战略，出台新的支持举措，实施一批重大项目

推进以县城为重要载体的城镇化建设

加强农业生产，保障农资供应，对种粮农民一次性发放200亿元补贴

推动乡村振兴，确定160个国家乡村振兴重点帮扶县

实施农村人居环境整治提升五年行动

加强生态环境保护，促进可持续发展

●巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果

●推动化肥农药减量增效和畜禽养殖废弃物资源化利用

●持续推进生态保护修复重大工程，全面实施长江十年禁渔

●可再生能源发电装机规模突破10亿千瓦

●出台碳达峰行动方案

●启动全国碳排放权交易市场

●积极应对气候变化

推进法治政府建设和治理创新，保持社会和谐稳定

●提请全国人大常委会审议法律议案10件，制定修订行政法规15部

●认真办理人大代表建议和政协委员提案

●出台法治政府建设实施纲要

●发挥审计监督作用

●继续开展国务院大督查，深入实施“互联网+督查”

●创新城乡基层治理

●扎实做好信访工作，化解信访积案

●强化安全生产和应急管理

●加强国家安全保障能力建设

●完善社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争，集中打击治理电信网络诈骗等犯罪

●去年一些地区发生严重洪涝等灾害，各方面积极开展防灾救灾和灾后重建，努力保障人民群众生命财产安全

着力保障和改善民生，加快发展社会事业

●加大农村义务教育薄弱环节建设力度，提高学生营养改善

计划补助标准，3700多万学生受益

●减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担

●超额完成高职扩招三年行动目标

●国家助学贷款每人每年最高额度增加4000元，惠及500多万在校生

●上调退休人员基本养老金

●提高优抚标准

●将低保边缘家庭重病重残人员纳入低保范围，做好困难群众帮扶救助

●改革疾病预防控制体系

●把更多常见病等门诊费用纳入医保报销范围，住院费用跨省直接结算率达到60%

●严格药品疫苗监管

●实施三孩生育政策

●加强养老服务

●加快发展保障性租赁住房

●繁荣发展文化事业和文化产业，创新实施文化惠民工程

●营造良好网络生态

●我国体育健儿在东京奥运会、残奥会上勇创佳绩

●经过精心筹备，我们成功举办了简约、安全、精彩的北京冬奥会，也一定能办好刚刚开幕的冬残奥会

过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年

以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民——

●隆重庆祝中国共产党成立一百周年

●胜利召开党的十九届六中全会、制定党的第三个历史决议

●如期打赢脱贫攻坚战

●如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标

●开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程

一年来，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，全国上下共同努力，统筹疫情防控和经济社会发展，全年主要目标任务较好完成，“十四五”实现良好开局，我国发展又取得新的重大成就

经济保持恢复发展

国内生产总值达到114万亿元增长8.1%

全国财政收入突破20万亿元增长10.7%

城镇新增就业1269万人

城镇调查失业率平均为5.1%

居民消费价格上涨0.9%

创新能力进一步增强

国家战略科技力量加快壮大

关键核心技术攻关取得重要进展，载人航天、火星探测、资源勘探、能源工程等领域

实现新突破

企业研发经费增长15.5%

数字技术与实体经济加速融合

经济结构和区域布局继续优化

粮食产量1.37万亿斤创历史新高

高技术制造业增加值增长18.2%

信息技术服务等生产性服务业较快发展，产业链韧性得到提升

区域发展战略有效实施

新型城镇化扎实推进

改革开放不断深化

在重要领域和关键环节推出一批重大改革举措，供给侧结构性改革深入推进

“放管服”改革取得新进展

市场主体总量超过1.5亿户

高质量共建“一带一路”稳步推进

推动区域全面经济伙伴关系协定生效实施

货物进出口总额增长21.4%

实际使用外资保持增长

生态文明建设持续推进

污染防治攻坚战深入开展，主要污染物排放量继续下降，地级及以上城市细颗粒物平均浓度

下降9.1%

第一批国家公园正式设立

生态环境质量明显改善

人民生活水平稳步提高

居民人均可支配收入实际增长8.1%

脱贫攻坚成果得到巩固和拓展

基本养老、基本医疗、社会救助等保障力度加大

教育改革发展迈出新步伐

新开工改造城镇老旧小区5.6万个，惠及近千万家庭

疫情防控成果持续巩固

落实常态化防控举措，疫苗全程接种覆盖率超过85%

及时有效处置局部地区聚集性疫情，保障了人民生命安全和身体健康，维护了正常生产生活秩序