共建放心消费 共促消费公平

黑龙江省市场监管局消费者权益保护工作综述

□赵新光 侯路路 黑龙江日报全媒体记者 曲静

维护好每一位消费者合法权益,营造安全放心的消费环境,是满足人民对美好生活的向往、践行党的根本宗旨的具体体现,是推动经济社会高质量发展的内在需要。2021年,全省市场监管系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市场监管总局决策部署,把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位,把维护消费者合法权益作为重要职责紧紧抓在手上,健全维权机制,强化监管执法,推动社会共治,大力保护消费者合法权益,书写了改善民生福祉、促进扩大消费的崭新篇章。

疫情防控慎终如始

坚守防线担当作为

坚持把筑牢市场监管战“疫”防线作为当前守护消费者根本利益的首要任务。省市场监管局牵头制定我省进口物品新冠肺炎疫情风险防控工作方案。大力推进黑龙江进口冷链食品追溯平台“一巩固两拓展”,平台注册生产经营单位2.97万户,收发货17.3万次。制定全省涉疫冷链食品应急处置预案,排查涉疫冷链食品3777吨。充分发挥进口冷链食品集中监管仓作用,全省建立集中监管仓44个。全覆盖检查药店10轮次,压紧压实药店哨点责任;全覆盖检查疾控中心和接种点5轮次,保证了进入我省新冠疫苗质量安全。持续做好农贸市场疫情防控,完成人员、产品、环境核酸检测133.5万份。强化重要民生商品、防疫物资等市场价格监管,有效保障了市场价格秩序基本稳定。

“四个最严”严格落实

市场安全稳中向好

坚持把加强市场安全监管作为守住安全消费底线的重要保障。全面开展食品、特种设备、工业产品质量安全风险隐患排查整治,对1072个风险点实施台账管理,狠抓整改落实,坚决守住市场安全底线。组织开展“学生餐”、学校及周边食品安全、乳制品质量安全提升、保健食品等专项整治16项,查处违法案件7155件。在全国率先实施“一库四联”婴配粉监管工作机制。开展“你点我检”活动471场次,快检食品8317批次。加强药品安全监管,对全省456家生产企业、4.9万家流通企业实施全覆盖检查,查办案件2698件。推进以电梯、锅炉等为重点的安全生产三年整治行动,监督整改各类问题隐患2592个,特种设备事故率和死亡率同比双下降。开展化肥、水泥等6类重点工业产品质量安全专项整治,以巡回问诊方式帮助企业整改问题296项。

质量强省深入实施

产品服务改善提升

坚持把推进质量提升行动作为促进扩大消费的重要引擎。深化全面质量管理,推进农副产品加工业等17个重点行业质量提升,建成质量基础设施“一站式”服务站39个,为9207家企业提供质量技术服务。公布首批中医药品牌26个。出台贯彻落实《国家标准化发展纲要》的实施意见,制修订地方标准239项。6家企业9项标准荣登全国企业标准“领跑者”榜单。全面实施计量校准资源公开公示制度。推进小微企业质量管理体系认证提升试点工作,培育试点企业62家。全省有机产品认证证书2113张,位居全国第一。全省每万人口高价值发明专利拥有量3.55件,同比增长38.13%。

监管执法铁拳出击

市场秩序有效维护

坚持把促进充分竞争作为保障消费公平的重要条件。出台强化反垄断深入推进公平竞争政策具体落实措施,开展公平竞争审查“特定机构统一审”试点。加强反垄断和反不正当竞争执法,查处滥用行政权力排除限制竞争案件3件、不正当竞争行为案件105件。深化信用监管,对6.76万人实施失信联合惩戒。发起市场监管领域部门联合“双随机、一公开”联查任务1623次;全省市场监管系统完成本部门抽查任务3434批次。专项整治粮食购销、校外培训、收费停车场等领域突出问题。开展涉企收费治理,退还企业违规收费7313.2万元,罚没金额1482.65万元。

消费维权力度愈增

消费环境持续优化

坚持把保障消费者合法权益作为解决民生热点问题的重要着力点。完善消费维权机制,3310家ODR企业(在线消费纠纷解决)入驻全国12315平台,全省线下无理由退货承诺单位已达5570家。持续开展放心消费创建活动,全省放心消费承诺示范单位已达12668家。全省受理投诉举报11.97万件,为消费者挽回经济损失2078.29万元。加强广告监测,查处广告违法案件240件。聚焦民生热点问题,深入开展“双打”、农资打假保春耕、旅游市场综合整治、网络市场监管、民生领域案件查办“铁拳”行动等,查办违法案件16229件。采取倡议、引导、提示等方式,厉行节约反对浪费。

2022:“共促消费公平”

2022年的消费维权年主题为“共促消费公平”。全省各级市场监管系统准确把握消费变化趋势,着力规范市场秩序,有效促进消费公平;着力加强市场安全监管,营造安全放心的消费环境;着力加强质量强省建设,进一步推动供给水平提升;着力抓好常态化疫情防控,严守住市场监管战“疫”防线;着力提升消费维权效能,加大消费者权益保护力度,为促进消费扩容提质、释放潜力提供良好的环境基础,不断提升龙江人民群众在消费领域的获得感、幸福感和安全感。