牢固树立总体国家安全观 坚决守好祖国“北大门”

筑牢“五大安全”基石

双鸭山市委书记 邵国强

坚持总体国家安全观,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。习近平总书记到东北考察提出东北地区肩负“五大安全”战略任务,为我们践行总体国家安全观指明了方向。我们必须深刻理解、准确把握“五大安全”深刻内涵,把国家安全作为转型高质量发展的基石,积极营造有利于新时代现代化美丽多彩双鸭山建设的安全环境。

一、全面把握总体国家安全观的深刻内涵

习近平总书记强调,国家安全是安邦定国的重要基石,维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。必须深刻理解总体国家安全观“五大要素”“五对关系”,强化系统观念、战略思维、忧患意识,扎实做好维护国家安全各项工作。双鸭山市地处祖国边疆,又是国家粮食、能源基地,在国家安全总体格局中有着重要作用,必须扛起维护国家“五大安全”政治责任,坚决守住各领域安全防线,确保中央、省委决策部署在我市全面落实。

二、坚决落实构建大安全格局工作任务

党的十九大报告强调,统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则。我们必须认识到,只顾发展罔顾安全,发展行之不远;只顾安全忽视发展,最终两者都会丧失。双鸭山市委正视发展面临的压力和风险挑战,紧密结合常态化疫情防控实际,锚定发展壮大“六大主导产业”,加快实现“三个转变”工作目标,打好煤炭产业升级、非煤产业壮大、引进培育新兴产业、招商引资和项目建设“四个攻坚战”,全力保持经济运行在合理区间,保持经济社会大局安全稳定。

三、切实履行维护国家安全的职责使命

习近平总书记强调,东北地区是我国重要的工业和农业基地,维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位十分重要,关乎国家发展大局。维护“五大安全”是党中央赋予我们的神圣使命,双鸭山市坚决扛起维护国家“五大安全”政治责任,推动形成各负其责、同频共振的工作局面,确保工作任务不折不扣落到实处、见到实效。一是补短板、强弱项,着力维护国防安全。深入探索构建党政军警民合力强边固防工作新格局的具体举措,在边境地区打造边防部队、公安边检、民兵护边员边境管控“三道防线”,确保边境管控和防范境外疫情输入工作两手抓、双促进。积极争取中央及省专项资金加强物防、技防基础设施建设,加快补齐短板弱项,构建全方位、立体化边境防护网络。二是扬优势、夯基础,着力维护粮食安全。深入实施“藏粮于地”“藏粮于技”战略,落实黑土地保护政策,新建高标准农田30万亩,绿色食品认证面积达430万亩。综合机械化程度达到99%,粮食播种面积稳定在1500万亩以上,产能达到130亿斤。三是抓规划、强防治,着力维护生态安全。牢固树立“两山”理念,抓好中央环保督察反馈问题整改,持续打好污染防治攻坚战。深入推进退耕还林、还草、还湿工作,划定生态保护红线面积58.4万公顷,占行政区划面积比为26.5%。强化资源开发管制,2021年闲置土地消化处置3.4913公顷,超额完成省定2.412公顷工作任务。秸秆综合利用率达到91%以上,全市6个国控考核断面水质均值达到国家考核标准。四是优结构、增效能,着力维护能源安全。按照“淘汰一批、替代一批、治理一批”原则持续推进工业炉窑整治。大力推进地方煤矿落后产能升级改造,煤炭年产能由1701万吨提升至2450万吨。促进新能源与传统能源协调发展,规划风电和光伏总装机规模1345万千瓦。实施重点行业能耗监察,督促企业节能减排。推进黑龙江建龙钢铁有限公司钢铁工序节能技改、新时代水泥有限公司脱硝节能改造,每年可节约标煤9000吨。五是引项目、强链条,着力维护产业安全。2021年,落地千万元以上招商项目60个,实际利用省外资金75亿元以上,创历史新高。省市百大项目稳步推进,国能宝清2×600兆瓦发电项目竣工投产,矿产资源深加工产业链价值链进一步延伸。

四、不断强化国家安全体系和能力建设

习近平总书记强调,国家安全工作要一手抓当前、一手谋长远,要切实做好健全国家安全制度体系、强化国家安全能力建设工作。双鸭山市始终坚持党对国家安全工作的绝对领导,建立国家安全工作“四个体系”推进机制,牢牢把握工作的主动权。建立集中统一的国家安全领导责任体系,健全重点领域和专项工作协调机制,切实增强驾驭风险、迎接挑战的本领。建立协同高效的工作推进体系,制定重大风险排查防控工作台账,细化工作任务,明确责任措施,确保工作推进精细精准、高质高效。建立科学严谨的考核评价体系,将国家安全重点工作纳入经济社会主要指标和工作目标考核,充分发挥考核评价激励作用,做到考出成效、评出优劣。建立权威有力的督导问责体系,定期对重点工作进行实地督导,及时反馈结果,对工作落实不力的依法依规追责问责。

“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱”。当前,世纪疫情和百年变局交织叠加,安全形势更加严峻,维护国家安全的责任更加重大。我们必须增强忧患意识、坚持底线思维、强化斗争精神,下好先手棋、打好主动仗,以维护国家“五大安全”、筑牢祖国北大门安全屏障的实际成效迎接党的二十大胜利召开。