编者按：省第十三次党代会报告提出：“我们要以政治建设为统领，以经济建设为中心，大力推进科教振兴、农业振兴、产业振兴、区域振兴、生态振兴、文化振兴、民生振兴、人才振兴，以振兴计划为引领、以专项行动为支撑、以政策措施为保障、以落实机制为抓手，奋力走出全面振兴全方位振兴新路子，重塑竞争新优势、不断开创新局面。”本报对党代会报告中的“振兴计划”及系列“工程”和“行动”进行梳理摘编，报告中没有详解的“工程”部分，本报记者采访相关部门进行了解读，供广大党员干部群众学习领会。

振兴计划

1 科教振兴计划

坚持把振兴发展的基点放在创新上，实施科教振兴计划，强化创新链与产业链、服务链、资金链有效对接，切实把科教资源优势转化为发展优势。

2 现代农业振兴计划

坚持把发展现代农业作为振兴发展的重要内容，实施现代农业振兴计划，大力发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，推进规模化、数字化、现代化大农业发展。

3 产业振兴计划

坚持把转方式调结构作为振兴发展的重中之重，持续做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章，实施产业振兴计划，着力解决产业结构偏重问题，形成质量引领、多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局。

4 区域振兴计划

立足服务国家战略需求，融入构建新发展格局，实施区域振兴计划，促进各类要素合理流动和高效集聚，加快构建高质量发展的区域动力系统。

5 生态振兴计划

环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。实施生态振兴计划，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，着力打造“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”实践地。

6 文化振兴计划

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，实施文化振兴计划，为振兴发展提供强大精神文化支撑。

7 民生振兴计划

坚持把保障和改善民生作为振兴发展的重要工作，实施民生振兴计划，解决好重点领域民生问题，让人民群众共享振兴发展成果。

8 人才振兴计划

坚持党对人才工作的全面领导，实施人才振兴计划，着力解决人才流失、创新人才偏少的问题，全方位培养、引进、留住人才，向选好用好各方面人才要发展。

工程

1 现代种业提升工程

种业是建设现代农业的标志性、先导性工程，是国家战略性、基础性核心产业。国家发改委、农业农村部联合印发《“十四五”现代种业提升工程建设规划》指出，“十四五”期间，要聚焦资源保护、育种创新、测试评价和良种繁育四大环节，布局建设一批国际一流的标志性工程。

2 大豆产能提升工程

省委省政府坚决扛起维护国家粮食安全的政治责任，坚持稳粮扩豆，大力发展科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业，不但要确保粮食种植面积稳定在2.18亿亩以上、总产稳定在1500亿斤以上，而且要确保扩种大豆1000万亩以上、产量增加26亿斤以上，切实当好维护国家粮食安全“压舱石”、保障农产品供给安全的主力军、粮食调运调剂可靠的供应地。

3 “三大一航母”建设工程

支持北大荒集团实施“三大一航母”建设工程，创建中国特色新型农业现代化示范区，以进入世界500强、与国际粮商同台竞技为基本目标，粮食综合保障能力达到500亿斤以上，农地运营面积5000万亩以上，米、面、油、乳、肉、薯、种、通航等产业行业地位进一步提升，仓储能力达到3000万吨以上，落实企业上市3家以上，维护国家粮食安全和重要农产品有效供给的战略保障能力。

4 天然林资源保护工程

深入实施天然林资源保护工程，构建区域协调发展新格局。

5 重点领域环节减排工程

扎实推进减污降碳，实施重点领域节能减排工程，加快煤电节能降碳改造，大力发展风能、太阳能、氢能，安全有序利用核能，加快建设清洁高效能源体系，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。

6 文艺作品质量提升工程

实施文艺作品质量提升工程，完善公共文化设施服务网络，开展全民阅读和形式多样的群众文化活动。

7 头雁提升工程

深入推进抓党建促乡村振兴，实施村党组织书记“头雁提升工程”，持续派强用好驻村第一书记和工作队，扎实推进助力乡村振兴“万人计划”、“千人行动”和干部人才“组团式援边行动”，发展壮大村集体经济。

行动

1 科技成果产业化

专项行动

实施高校、科研院所、重点企业科技成果产业化专项行动，建设环大学大院大所创新创业生态圈，创建产学研联盟，加强知识产权保护，提高科研人员成果转化收益比例，放宽事业单位科研人员兼职或离岗创办科技创新型企业条件，完善企业孵化、成长、壮大扶持政策体系，加快科技成果高水平创造和高效率就地转化，推动高新技术产业和企业量质齐升，改变传统产业多新兴产业少、低端产业多高端产业少、资源型产业多高附加值产业少、劳动密集型产业多资本科技密集型产业少的状况，实现从科技强到企业强、产业强、经济强，奋力跑出创新引领振兴发展的加速度！

2 新时代沿边开放开发

专项行动

实施新时代沿边开放开发专项行动，强化基础设施互联互通，畅通对俄欧陆路通道，贯通哈绥俄亚陆海联运通道，加快建设哈尔滨国际航空货运枢纽和国际物流集散枢纽，构筑联通俄罗斯、面向东北亚、拓展东南亚、辐射欧美非的立体化开放体系。

3 企业振兴专项行动

实施企业振兴专项行动，毫不动摇巩固和发展公有制经济，发挥央企带动作用，壮大地方国有企业，增强企业内在活力、市场竞争力、发展引领力。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，着力解决民营经济偏弱问题，培育一批百亿级民营企业、专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业，大力扶持中小微企业和个体工商户发展。推进央企和地方、民营企业和国有企业协同发展，强化国防工业配套体系建设，形成上下游配套的创新链产业链供应链，打造一批产业链“链主”“盟主”企业，推动产业集群化发展。

4 “万企兴万村”行动

深入开展“万企兴万村”行动，把产业链主体留在县域，让农民更多分享产业增值收益。推动垦区、林区与属地融合发展，增强城镇综合承载和治理能力，提升城镇服务功能和城镇化率。

5 乡村建设行动

围绕实施乡村振兴战略、推进农村现代化，强化乡村规划引领，继续开展农村人居环境整治，重点抓好改厕和污水、垃圾处理，加强秸秆综合利用，推进农村、农场、牧场、林场基础设施建设。实施固边兴边富民行动，改善抵边一线村屯生产生活条件和生态环境。健全乡村治理体系，积极推进移风易俗，提高农村公共服务水平，努力建设善治乡村、文明乡村、美丽乡村。

6 城市更新行动

实施城市更新行动，加快老旧管网更新改造，增强防灾减灾、应急救援能力，加速5G基站、数字平台、数据中心等新型基础设施建设，打造宜居城市、韧性城市、智能城市，让城乡区域发展更协调更充分，让龙江人民生活更方便、更舒适、更美好！

7 亮剑护绿

科技赋能行动

坚持精准治污、科学治污、依法治污，实施亮剑护绿、科技赋能行动，推进治水、净气、降噪、还绿、护田，推进清洁生产，减少污染排放，抓好城乡环境综合治理。

8 “兴安岭生态银行”行动

实施“兴安岭生态银行”行动，加快发展寒地生物和寒地测试等产业，开展绿色低碳科技攻关，促进生态价值向经济价值转化，巩固提升生态系统碳汇能力，让低碳成为龙江振兴发展最鲜明的特质，让绿色成为高质量发展最靓丽的底色！

9 职业技能提升行动

开展职业技能提升行动，完善多渠道灵活就业的保障制度，健全公共就业创业服务体系，鼓励有技能人才创业，做好重点群体就业创业工作，激励更多高校毕业生留在龙江创新创业，让各方面就业人员各得其所、安居乐业。

10 中等收入群体倍增行动

实施中等收入群体倍增行动，完善收入分配制度，深化企事业单位薪酬制度改革。逐步缩小收入差距，适时调整最低工资标准，不断增加城乡居民收入，让龙江人民过上越来越幸福的生活。