□文/摄 黑龙江日报 全媒体记者 李天池

河畅、水清、岸绿、景美、鸟鸣……入夏后，居住在阿什河哈尔滨道外段附近的居民，喜欢在闲暇时漫步岸边。

而在2019年4月份以前，16.4公里长的阿什河道外段的环境还不是如此的优美，乱占、乱堆、乱建等河湖“四乱”点位达110个，违建总面积338万平方米。总体点位多、规模企业多、承载就业人口多、历史成因复杂，是一个“老大难”河段。

哈尔滨市道外区委区政府坚持分类施策、分步推进、疏堵结合、综合整治，制定了“三年行动方案”，紧盯目标、迎难而上，最终于2021年12月20日，全面完成阿什河道外段“清四乱”整改任务。

自上而下合力攻坚

5月30日，记者来到了阿什河道外段的一处岸边。水面宽阔，河水清澈，两岸绿植遍布，偶有鸟鸣“点缀”其间。岸边，几名游人正在垂钓，市民马先生说：“这对面原来是个弄水泥的工厂，机器轰鸣，乌烟瘴气，谁会来？现在环境好了，水清了，水里的鱼也多了，很多垂钓客都会来这里。”

说到以前，大家直皱眉，河岸两边垃圾遍布，私搭乱建的建筑一处处紧挨着，环境更是脏乱差……而谈及现在，大家异口同声：“现在的变化简直翻天覆地。”

人们看到的变化，离不开道外区委区政府的坚持。党政主要领导坚持每周至少深入1次现场，并组建工作专班，由分管副区长统筹人员组织、违建拆除、督促协调等相关工作，确保第一时间发现和解决难题。

组建证照认定、违建拆迁、信访维稳等6个攻坚小组，形成合力攻坚。特别是整合水务、公安、执法等部门力量，开展集中行动、联合执法，确保强制拆除战役每战必胜，决胜阶段保证以每周5万平方米的速度强势推进。

始终保持高压态势，严格执行“清四乱”三年计划不动摇，始终不为困难所惧，不被人情所扰，不怕被辛苦所累。到达规定拆除时限的坚决拆除，一以贯之，拆出公正、拆出力度、拆出作风。

对于拒绝限期自拆的，该区组织人员力量进行集中清理，先后出动重型车辆1万余台次、大型机械1000余台次、执法人员6000余人次、开展专项行动100余次，以最坚决的态度、最有力的举措，保证所有“四乱”违建依法拆除。

此外，他们还持续加大对“清四乱”中涉黑涉恶线索的摸排和宣传力度，形成有效震慑，破除拆除阻碍。

最大限度助力企业

记者在阿什河（红光村段）看到河水缓缓流淌，岸边植被丰富，更有雕塑作品穿插其间。村民贾师傅说：“我们这儿现在河畅、水清、岸绿、景美，就是一个小的风景旅游区，为我们村民提供了环境优美的休闲游玩场所。”

哈尔滨市道外区水务局水政科张万鹏表示，这里原有9万余平方米的违章建筑物，十分影响行洪以及周边环境卫生。这些违章建筑中还有不少厂房，如果处理不当，势必会影响企业发展，引发矛盾。

为此，他们组织1000余人次，顶严寒、冒酷暑，逐家逐户深入企业，用法理和人情动员84家企业配合进行自拆，面积达98万平方米；将27家重点税源企业、民生企业，划分为仓储物流类、商贸类、生产经营类，挖掘传化智能物流港、华南城商贸综合体等项目资源，谋划建设寒地产业园区、民主工业园区等承接平台，确保在疫情常态化防控条件下让企业生存下来、发展下去。

采访中，记者了解到，道外区最大限度考虑企业利益，合理制定拆除方案，努力保护企业，争取理解支持。积极助力企业解决现实困难，协调符合存放条件场地，组织城管等运输队伍，帮助企业转运库存商品及机械设备。同时，设立维稳专班，专人专职负责，主动与企业沟通，听取诉求、耐心解决。

建立常态长效监管机制

张万鹏告诉记者：“阿什河道外段‘清四乱’整改任务完成后，受到水利部表彰，并获得奖励资金。”接下来，如何巩固整治成效，形成常态化管理，不让问题反弹成为了一道“必答题”。

据介绍，道外区建立了无缝对接管理机制。强化考核监督，充分发挥街镇级河湖长日常巡查和监管作用，就河湖“清四乱”销号点位问题与属地签订《责任状》进行常态化管理，坚决防止问题反弹和新发生。

同时，统筹推进水生态综合治理。实施韩家洼子和东部地区垃圾处理厂污染防渗治理工程建设，提升重点排污区域的防渗水平。持续加强对阿什河流域道外段16个排污口监管，努力减少农业面源污染，实现消除劣V类水体。有序推进阿什河生态恢复，启动实施阿什河干流道外段防洪及河道整治工程，努力实现岸绿、水清、景美的目标。

此外，他们还深入做好阿什河道外段保护利用。结合水生态保护和沿岸资源利用，谋划推进阿什河沿岸经济带建设，力争通过深入实施综合治理，释放东西两岸空间，串联南北纵向节点，形成经济发展廊道，带动扩大城区格局，打造集合休闲度假、时尚娱乐、商贸物流等多种产业的“发展绿廊”。

游人在阿什河道外段垂钓。