让金融“活水”惠及更多市场主体

省地方金融监管局解读我省稳经济“50条”

□黑龙江日报全媒体记者 张翎

金融是实体经济的血脉。在我省最新出台的稳经济“50条”中,涉及金融领域的内容不少。12日,省地方金融监管局党组成员、副局长王占北在接受采访时表示,再好的政策,都需要各级部门协同协作、真抓实干,这样才能确保好政策传导畅、不跑偏、落得实、效果好,才能让金融助企纾困政策惠及更多遇到困难的市场主体。

狠抓细抓金融纾困政策落实效果

王占北告诉记者,为贯彻落实省政府稳经济政策,金融管理部门分别出台助企纾困措施共59条,已在省地方金融监管局网站和微信公众号发布;指导省内68家银行机构、保险机构、证券机构、非银行金融机构、政府性融资担保机构出台助企纾困金融产品和服务,目前各金融机构正在陆续公布。

王占北说,为确保政策效果,省地方金融监管局将携全省金融系统围绕政策公开、信息通畅重点做好三方面工作。

一是加强政策宣传,金融管理部门与金融机构在各类媒体广泛公开出台的助企纾困政策、产品和服务,让符合条件的市场主体更便捷知悉政策、知晓如何申请并享受政策。二是搭建银企信息对接平台,与政府相关行业管理部门建立信息沟通机制,将各类市场主体融资需求信息及时推送给金融机构;在全省13个市(地)组建13支金融服务队,主动深入企业提供金融服务。三是建立市场反馈机制,定期与银行、融担公司座谈,深入市场主体调研,动态了解相关政策落实情况,各金融管理部门和金融机构公布咨询电话,随时接受市场反馈和社会监督。

理顺理清“双稳基金”实施环节

“今年,省政府再次推出‘双稳基金’担保贷款风险补偿政策,其扶持力度进一步加码,受众面更广、减费幅度更大、参与机构更多。”王占北说。

王占北表示,为扎实落实好新一轮“双稳基金”政策,省地方金融监管局正与省财政厅、银行机构、政府性融资担保机构密切沟通,明晰政策细节,指导优化流程,确保政策落实过程中各环节衔接顺畅。他还透露,目前有的融资担保机构专门开发的审批系统,最快半天就能获得审批。

用足用好政府性融资担保

在提高小微企业信贷获得率方面,融资担保扮演着不可或缺的角色。国家对政府性融资担保机构制定了一系列监管指标,目的是用财政的“小钱”撬动市场的“大钱”,加力服务中小市场主体。

王占北表示,围绕省政府稳经济“50条”政策措施“用好政府性融资担保等政策”的内容,省地方金融监管局将重点抓好三个方面的工作:

一是扩大担保业务覆盖面。强化政府性融资担保机构准公共服务定位,聚焦支农支小,通过提高审批效率、降低担保费率、减少反担保措施、创新产品服务、提高抵押率等方式,提升服务质效,确保支农支小担保额度占比不低于80%。二是加强与国家融资担保基金合作。积极争取国家融资担保基金再担保合作业务新增规模,将更多符合条件的业务纳入“国担基金+省级再担保+市县政府性融资担保”三级担保体系。三是持续降低融资担保费率。落实小微企业融资担保降费奖补政策,推动政府性融资担保机构尽量再让利给市场主体,严格执行政府性融资担保机构平均担保费率低于1%的要求。

据了解,通过这些措施,近两年我省融资担保业务规模年均增长28.8%,高于同期全省贷款年均增速。

做大做强资本市场“龙江板块”

近年来,省委省政府高度重视企业上市工作。王占北介绍,今年4月,省政府印发了《关于进一步加快推进企业上市工作的意见》,要求加力推进实施企业上市“紫丁香计划”,做大做强资本市场“龙江板块”。《意见》出台了充分挖掘上市后备企业资源、聚焦优质上市后备企业重点扶持、开辟企业上市“绿色通道”、落实企业上市奖补政策、强化宣传培训等14项服务企业上市的工作举措。

省推进企业上市工作领导小组制定了《黑龙江省企业上市挂牌“绿色通道”实施办法》《黑龙江省上市挂牌后备企业资源库管理实施方案》《黑龙江省企业上市挂牌专家服务队工作方案》等配套文件,明确各级政府各有关部门推进企业上市挂牌的工作职责,加快出具相关合规性证明,办理相关审批手续,为后备企业提供专题培训等方面进一步完善企业上市服务流程和内容。

在鼓励和支持企业加大上市工作力度方面,王占北说,去年11月省政府印发《黑龙江省金融开放招商若干政策措施(试行)》,明确了对企业上市挂牌实施分阶段奖补政策。主要是对企业境内外首发上市、新三板挂牌以及外省上市公司迁址落户我省给予200万元至1000万元不等的奖励补助,其中对境内上市分阶段及新三板挂牌政策兑现实行免申即享、即上即补。