省十三届人大常委会第三十四次会议听取关于中小企业融资情况的调研报告

金融“活水”为中小企业赋能

本报22日讯(黑龙江日报全媒体记者王晓丹)中小企业是我国经济发展的重要力量。疫情发生以来,中小企业生存压力增大,从中央到地方,从政府到企业,正齐心协力共渡难关。为了让金融“活水”更多、更快、更精准流向中小企业,助力我省中小企业健康发展,今年5月,省人大常委会组织开展了中小企业融资情况调研。22日下午,调研组向省十三届人大常委会第三十四次会议报告了调研情况。

报告指出,近年来,省政府高度重视中小企业发展,出台了一系列支持中小企业融资的政策措施,尤其是疫情发生以来,按照中央和省委决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,全面落实中小企业融资支持政策,优化中小企业融资环境,全力激发中小企业发展活力。通过强化组织压实责任、制定政策强化落实、畅通政银企融资对接、加大融资增信支持力度、加快省“信易贷”示范平台建设等举措,上下联动,统筹推进中小企业融资工作。通过用好用足各项货币政策工具、全面优化金融供给结构、持续推进各项银企融资服务活动、开展金融支持实体经济专项行动降低融资费用等灵活多样的方式,加大运用金融政策工具力度。加大政府性融资担保力度,充分发挥财政资金效力,大力拓展直接融资渠道,千方百计提升企业综合融资能力。

报告说,虽然我省支持中小企业融资工作取得了较大成绩,但从调研情况看,仍存在融资思路不宽,管理水平低、可抵押资产少,融资能力低、企业发展前景不确定因素多,抗风险能力低等企业内部问题和政府出台相关融资政策的力度和到位率还不高、金融机构发放中小企业信用贷款的比例不高、金融机构为中小企业贷款的内生积极性不高等问题。同时,部门间的协作配合还有待加强,金融机构服务质效还有待提高。

为进一步发挥金融对中小企业支持作用,实现中小企业融资“扩面、增量、降本、提质”,帮助中小企业更好应对国内外复杂形势叠加疫情冲击造成的经济下行压力,报告提出,要坚持“四个结合”,处理好“四个关系”,即坚持有为和有效相结合,处理好政府和市场的关系;坚持有效供给与有效需求相结合,处理好安全与创新的关系;坚持内养和外修相结合,处理好“练内功”和“优环境”的关系;坚持当前与长远相结合,处理好生存和发展的关系。同时,还要发挥“三大主体”作用,夯实“三大基础”,即发挥统筹引领作用,建立完善全省统一融资服务平台、采取有效措施为中小企业增信、有效推动各项融资政策精准到位,夯实政府服务基础;发挥创新保障作用,加速金融数字化转型、积极创新金融产品、构建“敢贷愿贷”长效机制,夯实金融机构供给基础;发挥经营主体作用,建立现代企业管理制度、树立多元融资理念、提升企业信息透明度、创新企业回款方式,夯实中小企业融资基础。