□文/摄 申震 李明泽 本报记者 孙昊

蓝图已绘就，奋进正当时。今年，齐齐哈尔市富裕县深入贯彻落实省第十三次党代会精神，将“申报国家级现代农业产业园、争创国家原料药集中生产基地、搭建数字化基层服务智慧平台”等重要部署项目化、具体化，以机关“能力作风建设年”活动为契机，坚持精准发力、持续发力，激发干事创业新作为，以过硬能力、优良作风护航县域经济社会高质量、跨越式发展，交上了一份出彩的“年中卷”。

高位组织推进，凝聚发展共识

实现政治、业务素质双提升

富裕县委把开展好机关“能力作风建设年”活动作为推动高质量发展的重要举措，坚持高站位谋划、高标准部署、高效率推进，将能力作风建设作为根本性保障性长期性任务来抓。

坚持“第一议题”制度，富裕县委常委会会议带头把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神及省委、市委会议精神作为“第一议题”，在全县大兴学习之风，县委书记指导制定实施方案，建立考评机制，凡涉及干部提拔重用的，必须进行政治理论及党风廉政测试，提升干部的政治能力。聚焦创先晋位目标，及时优化领导干部知识结构，推动数字经济、生物经济等新兴领域工作破题见效。

“无论在什么岗位、做什么工作，都要有‘将心比心’的态度、‘马上就办’的速度、‘办就办好’的力度，推动机关能力作风建设取得实实在在的成绩。”在全县机关能力作风建设工作会议上，富裕县委书记董加成这样说。

完善组织架构，搭建“1+4+1”工作体系（办公室+4个专项工作组+县直机关工委），专责推进全县机关能力作风建设工作。以“1+9”综合性举措为总抓手，认真落实“四比四看”活动要求，逐项分解落实，持续跟踪问效，确保各项工作有进展有成效。

创新研讨形式，在“解放思想、振兴发展”研讨活动中，该县采取“现场+研讨+PPT”的形式贯穿始终，县委主要领导率先垂范，公开研讨发言4次；县级领导、各乡镇部门围绕省第十三次党代会精神开展研讨活动4期，16位县领导和4位科级干部走上“讲台”，乡镇部门层面开展研讨活动71次。通过谈问题差距、方向目标，谈量化指标、路径措施，让大家在思想碰撞中增长本领，不断释放干事创业活力，推动全县各项工作高质量发展、高水平晋位。

在学习型机关创建上，除承接省市要求规定动作的基础上，增加了“5＋N”学习模式、督学等自选动作。设计开发了集学习、练习、测试等功能于一体的富裕县学习型机关创建“学练考”智慧云平台，组织2000余名党员干部注册平台并完成理论学习“每月一考”任务，坚持推动党员干部优化知识结构，实现政治素质、业务素质双提升。

加力服务企业，推动项目建设

为现代化富裕建设赋能

近日，位于富裕县的黑龙江省繁荣种畜场有限公司账户上多出了20.99万元。正当工作人员要查询资金来源的时候，接到富裕县人社局打来的电话。原来，这笔钱是人社部门实施稳岗返还政策，采取“免申即享”经办模式，为鼓励企业稳定就业岗位而发放的稳岗补贴。

这仅仅是富裕县稳岗政策持续发力、快办直达、援企纾困的一个缩影。

针对当前疫情对企业造成的较大冲击，富裕县迅速启动2022年度失业保险稳岗返还发放工作，坚持早部署、早行动，最大限度为企业减负纾困。截至目前，已全部完成313户参保单位摸底，采取“免申即享”方式，为224户企业发放稳岗返还资金273.32万元，稳定岗位7300个。

富裕县委把服务企业、项目建设作为机关能力作风建设的“重头戏”和“突破口”，创新实践历练载体，检验干部担当表现，激发干事创业激情。

该县完善6个产业专班资源配置，采取定期例会、现场办公等方式，当好企业金牌“店小二”。针对项目审批落地慢、办理流程多等问题，深入推行项目建设“专班+首席服务员”制，实现重要环节领导办、一般事项全代办，最大限度压缩审批环节和办理时限，项目落地提速30%，以严实作风、精细服务做到“有求必应，无事不扰”。特别是在抓重点项目落地上，县委主要领导带头进行专题研究、专班攻坚，对内深挖潜力、对外积极争取，向产业项目集聚集中发力，提前60天完成G231公路益海嘉里段建设，投资1180万元修建了引排水管线、污水处理厂等基础设施。

优化办事流程，提升服务质量

增强群众获得感幸福感

“感谢党和政府在我最需要帮助的时候雪中送炭！”近日，家住富裕县龙安桥镇东风村的依安籍女子周淑娟得到了异地临时救助，让身患重病的她解决了生活难题。

富裕县坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕“提升服务质量、打造群众办事最便捷的部门”等工作目标，各部门再次梳理经办流程，有效解决群众的“烦心事”。

同时，该县不断优化办事流程，在政务服务大厅设置了“办不成事”受理窗口，将办事群众“急事”“难事”“办不成的事”当成自己的要紧事来办。采取“我帮办、我代办、及时办、一次办、一日结”等多项举措，运用清单化、闭环式管理机制，持续推进“放管服”改革，为120余项政务服务事项进行“瘦身”，99.1%以上的政务服务事项均可网上办理。

年初以来，全县共查摆问题276条，汇总36个问题表现、制定了问题清单，明确了百余条具体整改措施。全县科级以上干部完成“走流程”986次，列出清单台账、明确完成时限、促进效能提升，大力提倡“马上就办”。通过“吹哨报到”“书记微信”等渠道受理各类案件1.12万件，办结率达到99.8%。

如今在富裕县，百姓能明显感受到办事的便捷。“现在在医院就能够申请慢性病鉴定了，比以前方便多了”“低保临时救助在乡镇就可以审批办理了，救助金到账非常快，可解决了我的大难题”“身份证、银行卡、一卡通一台机器全搞定，搞不懂也有人指导，再也不用到处跑”“各事项异地也能办理，我再也不用拖着老身子骨来回跑了”……老百姓纷纷为便民服务点赞。

七月的富裕，绿树成荫，繁花似锦，到处充盈着向上的力量，充满了生机和活力。“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。”眼下富裕县广大党员干部正鼓足干事创业的精气神，知责担责、晋位争先、跳起摸高，以高强能力、过硬作风为现代化富裕建设赋能，奋力走出全面振兴全方位振兴新路子。