□本报记者 曲静

五年继往开来踔厉奋发，五年守正创新成果丰硕。

黑龙江省工商业联合会（总商会）第十一次代表大会以来，全省工商联系统深入贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，坚持“两个毫不动摇”，贯彻“信任、团结、服务、引导、教育”方针，牢牢把握“两个健康”工作主题，落实“四会”要求，切实履行职能、发挥作用，团结引导民营经济人士齐心协力、锐意进取、不懈奋斗，有效应对风险挑战，在助力龙江振兴发展新征程中做出积极贡献，工商联各项事业取得新成效。

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强化思想政治引领

学思悟透坚定理想信念

五年来，全省工商联系统高举旗帜，引导民营经济人士不断增进对中国共产党领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同，把民营经济人士紧紧团结在党中央的周围。

坚持把理想信念教育作为民营经济统战工作铸魂立人的核心关键，每年一个主题扎实开展理想信念教育实践活动，举办全省年轻一代民营企业家理想信念报告会。聚焦企业家健康成长，联合共建全省首个企业家学院，全省累计开展“知省情、爱龙江”“井冈山精神”等培训班340余期、培训2万余人次。共有31位企业家获得全国和省非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者称号。

商会党建工作取得突破。坚持把加强所属商会党建作为实现统战工作向商会组织和民营企业有效覆盖的重要保障和有效手段。成立省工商联直属商会党委，推进商会党组织规范化建设，直属商会党组织覆盖率达95%。创新开展商会党建工作“六个一”、党建促会建“一会一品”活动。省福建商会党委、省河南商会党委、齐齐哈尔市百花商会党总支3个商会党组织被全国工商联确定为商会党建工作示范单位。

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优化营商环境

促进民营经济健康发展

五年来，全省工商联系统坚持守正创新，提增量、扩存量、优环境，落实纾困惠企政策，做好乡贤招商，助力优化营商环境，民营经济蛋糕不断做大。截至今年上半年，全省实有市场主体301.6万户，较2016年增长了108.1万户，增幅达到55.9%。

推动招商引资培育壮大市场新主体。充分发挥工商联桥梁纽带作用和商会企业组织优势，五年来，全省工商联系统累计开展400余场（次）招商推介活动，签约项目500余项、签约金额1870多亿元，推动一批重大项目落地。积极利用全国工商联平台拓展招商引资渠道，参与承办2022全国工商联主席高端峰会暨全国优强民营企业助推黑龙江高质量发展大会，组织全省13个市地工商联与广州、深圳、汕头、珠海等地开展对口招商100余场（次）。充分利用哈洽会、亚布力论坛等，邀请全国工商联知名民营企业来我省考察洽谈90余场（次），200余家民营企业在我省有投资项目或意向。积极开展乡贤招商，牵头推进乡贤企业家项目招商专班工作，创新“四联”机制加大招商引资力度，牵头组建龙商总会，引领龙商提升凝聚力、强化归属感。

创新服务手段激发发展新动能。实施“金助民企”活动，与人民银行哈尔滨中心支行、省金融监管局及中国建设银行黑龙江省分行、中国工商银行黑龙江省分行等10余家金融部门和机构建立合作关系，创新方式方法助力中小企业破解融资难题。实施“金税惠企”活动，联合省税务局开展“春雨润苗”专项行动，推动减税降费相关政策落实。实施“科技扶企”活动，与省科技厅、省科协签署战略合作协议，组织科企对接活动60余场（次）。实施“助企成长”活动，创新开展“千企联帮带”，推动“个转企、小升规、规上亿”梯度培养。实施“数字赋能”活动，创新“网（掌）上工商联”平台建设，累计梳理推送13类惠企政策499条，为企业服务9万余次。

聚力优化营商环境释放发展新活力。积极推动营商环境立法，参与《黑龙江省营商环境条例》的调研起草，引导260余家民营企业参与营商环境评价和立法工作。打造法律护企品牌，创新开展“法治建设年”活动，深入推进“法律三进”和法治民企行动，五年来，全省工商联系统和商会组织共受理转办案件320余件，协调帮助百余户民营企业维权止损追欠近12亿元。参与构建亲清政商关系，参与落实省领导联系服务民营企业制度，配合省委省政府主要领导组织召开民营企业家和商会座谈会，配合省委统战部制定《黑龙江省构建亲清政商关系行为清单》。制定实施《关于黑龙江省工商联领导联系市地工商联、所属商会及民营企业的实施意见》。

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弘扬企业家精神

引导民营企业履行社会责任

五年来，全省工商联系统坚持胸怀国之大者，组织广大民营企业积极投身和服务于精准扶贫、乡村振兴、抗击疫情等，践行社会责任、推动共同富裕，涓涓细流汇聚龙江磅礴力量。

助力打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴。在全省民营经济领域创新开展“百企帮百村联万户”精准扶贫行动，截至2020年底，全省参与行动民营企业1702户，投入总金额18.46亿元，实施项目3621个，受帮扶村1986个，帮扶群众16.26万人。为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，联合有关部门制定《黑龙江省“万企兴万村”行动实施方案》，鼓励引导民营企业积极投身乡村振兴伟大实践。截至2022年6月底，参与行动民营企业141个，实施项目330个，投入总金额3748.2万元，受帮扶村279个，帮扶人口12341人。选派干部参加新疆阿勒泰市对口援建工作，组织民营企业家赴西藏、新疆地区，投资援建学校、医院等公益项目。

倾力投身抗击疫情和赈灾捐赠。全省各级工商联、直属商会、异地商会、海外商会和民营企业家快速响应，3125户民营企业及企业家捐赠款物总值6.47亿元。全省各级工商联500余名机关干部下沉社区，参与一线防控。配合举办黑龙江省光彩事业促进会第四次会员代表大会，组织会员捐赠1320.5万元。在河南遭遇特大洪灾时，省河南商会心系家乡，共筹集善款（物）120余万元。

引导民营企业参与“一带一路”建设。联合举办2018粤港澳大湾区金融助力龙江高质量发展对接会，参与中俄地区经贸投资、科技、工业企业合作对接会及2019黑龙江军民两用技术装备合作交流系列活动，组织千余家企业参加历届中国国际进口博览会。联合中国出口信用保险公司黑龙江分公司建立政策性出口信用保险快速响应机制，联合举办“民营企业境外合规经营风险防范”培训班。扎实推动龙粤对口合作，建立两地省、市工商联与商协会三级合作机制，开展互访交流活动130余场次。

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建诤言献良策

凝聚振兴发展智慧力量

五年来，全省工商联系统建诤言献良策，努力增强参政议政实效。累计形成高质量调研报告350余篇，向各级政协组织提交提案3870余件，反映社情民意1880余件，均得到有关部门答复，为助力龙江振兴贡献了智慧力量。

聚焦中心工作，参政议政能力有新提升。紧紧围绕省委省政府重大决策部署，紧贴民营经济发展实际，先后围绕“打通优化民营经济发展环境的最后一公里”“保护企业合法权益促进民企健康发展”“加快工业互联网建设赋能工业振兴”等12个民营经济热点难点问题，积极代表民营经济发声。

聚焦民营经济，调查研究水平有新提升。建立课题立项牵引、评比表彰督导、成果运用推动的调研工作机制，自主完成一批高质量调查研究课题，为省委省政府科学决策提供参考依据。深化与第三方专业机构合作，定期开展民营企业评价营商环境和劳动关系监测分析工作。为有效应对疫情影响，服务“六稳”“六保”，开展疫情期间全省民营企业运行分析，形成的《常态化疫情防控下支持我省民营企业生存发展的建议》得到省委主要领导批示。《培育发展行业商会协会更好承接政府职能转移的调研报告》《我国石墨烯产业发展的对策建议》等获全国工商联、全省统战系统优秀调研成果奖。

聚焦热点难点，提案建议质量有新提升。加强对工商联界别政协委员的教育培养，提高参政议政素养和能力。《建立非公经济保障委的决策建议》《关于加强中央企业与黑龙江省融合发展的建议》等提案得到全国工商联领导批示，获评全国工商联或省政协优秀提案，《关于降低装备制造业税费负担的提案》得到国家财政部批复，推动全国装备制造业税费由16%降到13%，被写进2019年国务院政府工作报告。

迈上新征程，共创新未来。

过去五年，踔厉奋发、赶超跨越成为了黑龙江省工商联干部和广大民营经济人士的真正底色。未来五年，全省工商联系统将立足“两个健康”事业发展的新起点，团结引导民营经济人士积极投身建设“六个龙江”的伟大实践，着力建设政治型工商联、服务型工商联、创新型工商联、担当型工商联和清廉型工商联，在贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展上积极作为，在龙江振兴发展的生动画面和宏大场景中干在实处、走在前列，不断提升工商联凝聚力、影响力、执行力，谱写民营经济和工商联事业发展新华章。